【大纪元7月20日讯】 中国广东省从1999年起把优秀干部派往国外进修﹐其中一个科目就是公共管理﹐至今共派出3批人员﹐近两百人。据人民网报道﹐以下是他们的一些学成感受──
1、技术层面可直接为我所用
在国外﹐MPA的着力点是提高公共管理工作的科学化与专业化。随着我国加入WTO的步伐加快及中国参与经济全球化的程度逐渐加深﹐作为舶来品的MPA定会为中国的行政管理提供更多的借鉴。
在外国学习MPA﹐时间紧﹙1年﹚且要克服言语障碍﹐难度非常高。MPA学习侧重案例分析﹐设置诸如政策分析、公共财政、组织行为学等科目。在学习当中﹐我们感受最深的是观念的差异﹐因此我们从MPA中学到而又能应用到实践当中的﹐主要集中在方法与技术层面﹐如电子政府等﹐如何用最简单、最少成本的方式为市民做效益最大化的服务。
──李先生﹐公务员﹐毕业于美国加州州立大学
2、角色意识更加强烈
在国外学习MPA﹐最大的收获、最强烈的感受就是明白了人家为什么强大。真的﹐这不是一句虚话。
出国前我也是政府的公务员﹐虽然两国的政治体制不一样﹐但政府面临的问题都一样﹐就是如何提供良好、高效的公共服务。从技术层面讲﹐他们的政府管理体系经过多年的积累﹐架构比较合理﹐运作相当规范。但对我触动很大的一点﹐是公共机构工作人员的责任感和敬业精神。举个例子﹐担任我们MPA两门选修课﹣﹣预算管理财政、人力资源管理的老师是兼职﹐他的本职工作相当于洛杉矶市一个地区的政府办主任。他给我看了他的工作时间表﹐简直是疯狂地工作﹐例如参加市议会的会议都在下班时间之后﹐而且没有加班费。当我问到他为什么这么拼命﹐他的概念只是如何把工作做得更好。
出国前﹐我对公务员这一角色感觉没有这么强烈过。虽然我们也自称公务员﹐但是潜意识里政府就是权力部门﹐和老百姓有一个“上下”之分。但是国外的MPA教育让你更明白了自己的定位﹐明白政府的定位就是提供公共服务﹐所有有利可图的事情政府就不应该插手。政府干预得越少﹐市场调节的作用越大。但政府也不是无所事事﹐而是在关键节点上介入﹐不是直接参与经济行为﹐而是用政策杠杠来引导、调节。
我专门到硅谷进行学习考察。与我们的招商引资政策相比﹐硅谷在税收等方面也有优惠﹐政府财政也有支出﹐但企业感受不到政府的“作为”。那是因为所有的一切都已经制度化﹐有序地运作﹐单个企业不需要与政府讨价还价。而我们的部分优惠是随时调整的﹐并且对某一范围的企业有效﹐对另一范围的企业其实就是某种程度上的歧视。
国外MPA教学最突出的就是案例教学﹐要分析大量案例﹐课堂讨论、演讲。我的MPA毕业论文是关注美国一定区域范围内政府在创新发展中扮演什么角色﹐它所实行的政策和出现的发展模式。创新发展也是我们所强调的﹐所以我想作一个比较。
回国后我仍然从事实务工作﹐可能MPA学到的东西会在我的工作方法、工作思维上不知不觉地渗透。我也会考虑如何把先进的管理方法与工作实际相结合。
──陆先生﹐公务员﹐美国加州州立大学(https://www.dajiyuan.com)
相关文章
留言