【大纪元1月6日讯】〔自由时报记者施晓光、王昶闵、王寓中、林嘉琪／台北报导〕历经两个多月朝野角力、国会与行政部门交锋的美牛扩大进口修法争议，终于落幕。立法院院会昨天三读通过“食品卫生管理法第十一条条文修正案”，规定十年内发生过狂牛症地区的牛只，其头骨、脑、眼、脊髓、绞肉及内脏等六大高风险部位，都不得进口台湾。
由于美国是在2006年爆发狂牛症，因此，在二○一六年之前，美国牛肉上述六大高风险部位都将无法进口到台湾。
立院通过修法后，美国在台协会（ＡＩＴ )即发表声明，指责台湾单边终止议定书，破坏了台湾身为负责任贸易伙伴的诚信外，也将使美方未来很难与台湾达成双边经贸协定。
AIT不满 称将有碍双边贸易发展
马英九总统也召开记者会进行“危机处理”。他声称沟通太晚，酿成此一风波。马并认定，台美议定书仍然“有效”，暗示没有“重启谈判”问题，我方行政部门将引用台美议定书中的“咨商”规定，尽快与美国协调处理这项贸易纠纷。
虽然立院修法禁止美牛绞肉及内脏进口，但马认为，议定书还是有效，尤其未满三十个月龄带骨牛肉还是可以进口，因此他指示行政部门，在台美协商前尽快让这部分的美牛进口，向美方展现我方的“诚意”。
发起美牛公投的消基会则表达继续推动公投的立场，强调肯定立院的努力，但带骨牛肉未被禁绝，台湾必须走到公投重启谈判的那一步，才能够真正彻底解决争议，并让美方心服口服。
*马向美展诚意 指示速进带骨肉*
卫生署食品药物管理局局长康照洲则表示，卫生署尊重立法院的决议，修法后的管理措施与现状并无太大差异，未来只有带骨美牛有可能进口，卫生署将持续严格把关。
去年10月22日台美签署美国牛肉输台议定书，同意美牛六大高风险部位可以进口后，引发轩然大波，朝野立委都提出修法版本，欲以明确修法将美牛高风险部位“阻绝境外”，行政院虽推出“三管五卡”的行政管制措施，但无法获立委认同，立院议事因此空转近两个月，国民党团也在民意压力下，转而表态支持“阻绝境外”修法版本，尽管马英九总统及国安会秘书长苏起均威胁修法违反议定书将遭美报复，立院朝野在历经三次修法跳票后，最终仍联手完成修法。
*撇重启谈判 声称议定书仍有效*
院会昨天三读修法后，也通过附带决议，未满三10月龄牛只之牛肉及其相关产制品才可进口；未来如因修法限制而引起国际压力，立法院朝野政党及行政机关应共同面对克服。
民进党另提附带决议提案，主张在消基会等团体所发起的公投案未经全民复决之前，带骨牛肉不得进口，但是遭国民党团封杀。院会随即表决通过国民党团所提对案，未来美牛公投若有结论，政府应依法遵从公投决议。
由于朝野已对修法内容达成共识，昨日院会顺利通过“食品卫生管理法第十一条条文修正案”，增列“虽非疫区而近十年内有发生牛海绵状脑病或新型库贾氏症病例的国家或地区牛只的头骨、脑、眼睛、脊髓、绞肉、内脏，及其他相关制品，一概不得制造、加工、调配、包装、运送、贮存、贩卖、输入、输出、作为赠品或公开陈列。 ”等条文内容。
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