【大纪元1月8日讯】（大纪元记者方晓报导）每年的元旦后，外来工“退保”呈潮涌之势，去年末，中共当局突然出台个人养老保险今后“只能转不能退”的政策，仅实行几个工作日，广东佛山、东莞和深圳等珠三角城市已出现外来工因不理解而闹停工的情况。去年最后一天，深圳便有1.8万名农民工排队退保。
佛山两千工人堵厂门 与警冲突
据南方日报报导，新实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，最重要的是，它明确了一点：“不能退保”。“从2010年1月1日起，已缴纳的养老保险金将不能退回”，随即引起轩然大波。广东佛山南海官窑美泰精密压铸有限公司2千余名工人因退保无望，堵塞工厂大门抗议，并指责厂方故意拖延退保时间。因为公司在去年12月31日下午5时30分许，才在公告栏张贴出通告。
1月3日，元旦假期结束，一场聚众讨说法随即酝酿起来。次日上午10时许，300余名工人聚集在美泰公司大门外侧，要求公司领导、当地政府部门负责人出面，就职工退保一事做出说明。聚集人数迅速增多，狮山镇官窑办事处相关人员接报后赶到现场。
现场调解无效。场面陷入僵持。最后双方达成一致：工人派出代表与政府部门洽谈。当日下午，工人代表、政府相关部门人员共计数百人来到美泰公司会议室，但洽谈无果。当日晚上8时许，工人们又聚集在公司大门附近，一夜不眠，人数渐增。至6日6时30分许，该公司现总计有工人2600余名。
聚集的工人逐渐涌到永安大道上，交通开始受阻。随即，警车一辆接一辆呼啸而至，现场很快被封锁起来，百余警察手持警棍、盾牌，将工人们逼退到永安大道两侧，场面一度混乱。部分用手机拍照的工人遭到警察殴打。
6日中午，警方出击，现场带走22名工人(15名男工人，7名女工人)接受调查。
东莞消息迟发 工人停工闹退保
中共政府从今年1月1日起实行养老保险转移新政，在有着230万余参保外来工的东莞，便发生常平镇刁朗村百豪玩具厂的百多名工人，抗议工厂刻意隐瞒拖延发布新政策，导致他们不能退保，于是集体走上街头。
据南方日报报导，6日上午11时许，常平镇刁朗村百豪玩具厂的一百名员工集体上街抗议，要求工厂退保。工人担心，转移保险关系需要两地跑部门，手续非常麻烦。
“国家1月1日下发的政策，工厂到4日才通知我们说不能退保。”来自湖北的梅洁对于社保新政和工厂的延误通知一时难以接受。梅洁还担心，回了老家之后那边没有单位接收保险关系。
员工梁宝华不无担忧地说，也有很多工友担心，去外地工作后，转移保险关系是否需要两地跑部门。“要求退保的100多人已经两天没有上班。”
而百豪玩具厂的厂长则说，去年12月31日，他们接到政府部门的电话通知，但由于元旦放假，他们只好到4日才下发通知。
针对百豪玩具厂员工的抗议，当天下午，常平镇社保分局组织了专人进入工厂与工人进行沟通。常平社保局相关负责人解释称，不能退保是工人误解，凭参保凭证就可转移个人账户。
深圳“退保潮”一天1.8万人退保
深圳市社会保险基金管理局副局长杜斌介绍说，在养老保险新政策实施前夕，去年12月31日，一天便有1.8万名农民工排队退保，形成深圳有史以来最大的“退保潮”，工作人员加班到晚上9点办理退保手续。
据中共新华网报导，2009年12月31日，位于深圳市福田区八卦岭的深圳市社保个人服务中心，所在的大楼被围得水泄不通，12个办理窗口前都排着长龙。
杜斌表示，深圳今后将不再办理退保，持续多年的“退保潮”将成为历史。国务院日前出台的《城镇企业职工基本养老关系转移接续暂行办法》从2010年元旦开始实施，今后参保农民工离开深圳后可将养老保险关系转回家乡。
由于退保必须出具个人身份证、社保卡、单位终止劳动关系证明和银行存折复印件，服务中心楼下的几个复印点生意红火，甚至把复印机搬到了大街上。当地警方出动100多名特勤人员在现场维持秩序。
周红霞在深圳市南山区的一家服装厂做工，有同事说退保后能拿1千多元钱回家过年，她觉得退保很划算，就毫不犹豫地公司给开了辞工证明，特地向公司请了一天假，办理退保手续。
为何“突击退保”
据报导，按照大陆现行的养老保险制度，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。但绝大多数农民工不可能在同一个地方工作15年，在养老保险转移新政策实施前，他们的养老关系很难转到其他城市，更不可能转回家乡，很多农民工因此离开一个城市时选择了退保。
深圳是全国农民工最为集中的城市，每年底的“退保潮”是一个特别的场景。据深圳市社保部门统计，去年深圳共有580多万人参加基本养老保险，退保人数100万人次。
新政策还对退保作出了规定：未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。有参保人指出，这意味着今后农民工只能转保不能退保，这一规定没有充分考虑到农民工的流动性和失业后没有续交能力的低收入者，客观上加重了农民工的忧虑，推动他们在新政策实施前“突击退保”。
据了解，农民工放弃一辈子的养老保障，退保后，农民工能拿回的只是个人缴费部分，相当于把养老保险变成了活期存折。
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