柏林有望公投“全日制小学”

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【大纪元10月25日讯】(大纪元记者夏婉明报导)柏林民众要求全面实行全日制小学的呼声越来越高,截至九月末已有一万一千名民众签名要求用全民共投的形式来决定是否应向所有小学生提供全日制照看。11月末如能收集到二万个签名,则可进行全民公投。目前,民众呼声已得到了各党派的关注,因为对此问题的态度会影响到2011年各党派在柏林州议会的选举结果。

德国小学一般只有上午有课,柏林小学生通常在学校吃午饭,之后可以回家,也可留在学校。一些公立学校最迟开到晚上六点,其间都有照管老师在场。下午主要是写作业,因为量非常少,所以很快就可完成,大部分时间就是玩耍。教课老师中午之后就离开了,整个下午都有照管老师在场,他们不负责教课,只履行看护责任。这种全天制照管只针对四年级以下、父母双方全日制工作的孩子,父母一方不工作的孩子无法得到位置。五、六年级的学生仍然是只有上午有课,但是下午学校不提供照管,一些学生只能一个人在家。七年级之后学生下午也上课,所以下午也呆在学校。

柏林社民党负责教育的发言人特施(Felicitas Tesch)表示,如果孩子们愿意的话,每个孩子都应可以得到全日制照管。她引用日前儿童保护局的话,现在领取哈茨IV失业救济金的家庭的孩子也被排除在全日制照管之外,而正是这些孩子非常需要全日制照管,因为其中很多孩子来自问题家庭。

目前,绿党也向州议会递交了提案,建议增加针对五、六年级学生的全天制照管。据绿党预算,若将小学教育改为全日制需要六百万欧元的经费。绿党认为这一笔资金可以通过重新分配资金获得。但在议会中占绝大多数的社民党及左翼党拒绝了这一提案。

在要求小学实行全日制照管的同时,师资力量也成为另一个关注焦点。2004年之前,小学生中午放学后,附近的幼儿园提供地方和人员照看他们。2004年之后,下午照看小学生的地方从幼儿园换到了学校,每位照管教师由平均照看16名孩子增加到22个。面对教育质量可能有所下降以及教师的负担升级等问题,也有很多民众抗议,但现在大多数照管教师已经接受了这一现实。目前柏林大部分公立小学实行一、二年级合班教学,照管教师上午也要帮助老师辅导学生,有的照管教师下午要负责照看两倍的学生,即40个孩子。柏林儿童学生护理协会成员罗兰(Roland Kern)表示,这是很不负责任的。

对于11月末必须收集到二万个民众签名,柏林州家长委员会主席恩特鲁珀(Burkhard Entrup)表示非常有信心,因为自六月四日开始征签以来,群众反响强烈。八月底开学后,征签表也已放在各小学及幼儿园,一个月就得到了规定数目一半以上的签名。如果能够如愿征集到二万个签名,柏林市民将直接投票是否支持所有的小学生都能够得到全日制照看。

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