柏林有望公投「全日制小學」

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【大紀元10月25日訊】(大紀元記者夏婉明報導)柏林民眾要求全面實行全日制小學的呼聲越來越高,截至九月末已有一萬一千名民眾簽名要求用全民共投的形式來決定是否應向所有小學生提供全日制照看。11月末如能收集到二萬個簽名,則可進行全民公投。目前,民眾呼聲已得到了各黨派的關注,因為對此問題的態度會影響到2011年各黨派在柏林州議會的選舉結果。

德國小學一般只有上午有課,柏林小學生通常在學校吃午飯,之後可以回家,也可留在學校。一些公立學校最遲開到晚上六點,其間都有照管老師在場。下午主要是寫作業,因為量非常少,所以很快就可完成,大部份時間就是玩耍。教課老師中午之後就離開了,整個下午都有照管老師在場,他們不負責教課,只履行看護責任。這種全天制照管只針對四年級以下、父母雙方全日制工作的孩子,父母一方不工作的孩子無法得到位置。五、六年級的學生仍然是只有上午有課,但是下午學校不提供照管,一些學生只能一個人在家。七年級之後學生下午也上課,所以下午也呆在學校。

柏林社民黨負責教育的發言人特施(Felicitas Tesch)表示,如果孩子們願意的話,每個孩子都應可以得到全日制照管。她引用日前兒童保護局的話,現在領取哈茨IV失業救濟金的家庭的孩子也被排除在全日制照管之外,而正是這些孩子非常需要全日制照管,因為其中很多孩子來自問題家庭。

目前,綠黨也向州議會遞交了提案,建議增加針對五、六年級學生的全天制照管。據綠黨預算,若將小學教育改為全日制需要六百萬歐元的經費。綠黨認為這一筆資金可以通過重新分配資金獲得。但在議會中佔絕大多數的社民黨及左翼黨拒絕了這一提案。

在要求小學實行全日制照管的同時,師資力量也成為另一個關注焦點。2004年之前,小學生中午放學後,附近的幼兒園提供地方和人員照看他們。2004年之後,下午照看小學生的地方從幼兒園換到了學校,每位照管教師由平均照看16名孩子增加到22個。面對教育質量可能有所下降以及教師的負擔升級等問題,也有很多民眾抗議,但現在大多數照管教師已經接受了這一現實。目前柏林大部份公立小學實行一、二年級合班教學,照管教師上午也要幫助老師輔導學生,有的照管教師下午要負責照看兩倍的學生,即40個孩子。柏林兒童學生護理協會成員羅蘭(Roland Kern)表示,這是很不負責任的。

對於11月末必須收集到二萬個民眾簽名,柏林州家長委員會主席恩特魯珀(Burkhard Entrup)表示非常有信心,因為自六月四日開始徵簽以來,群眾反響強烈。八月底開學後,徵簽表也已放在各小學及幼兒園,一個月就得到了規定數目一半以上的簽名。如果能夠如願徵集到二萬個簽名,柏林市民將直接投票是否支持所有的小學生都能夠得到全日制照看。

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