鄂尔多斯“鬼城”10年内二次拆迁

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【大纪元2010年12月02日讯】曾被美国《时代》杂志报导并称之为“鬼城”的鄂尔多斯康巴甚新城,俨然已经成为中国房地产泡沫的最典型案例。然而,就在近期,康巴甚新城的第二轮拆迁又全面展开,一些在第一轮拆迁中被迁移、仅仅在新居住地生活了5年多的当地村民,又要迎来无可逃避的大拆迁。

“第一次搬迁是为了建康巴甚新区,这一次是为什么?”11月15日,康巴甚村移民白文义忿忿地说,2004年后,白文义和1300多户移民搬到这里,现在又要第二次搬迁。

“拆迁公告在哪里呢?”鄂尔多斯张家湾康巴甚移民新村村民马月娥,举着一份国务院文件,硬生生地拦在了要实施拆迁的工程车之前。

二次拆迁

2009年底,康巴甚当地政府通过移民村村委会组织,召开村民代表大会,宣布了一个令人吃惊的消息:2004年底才陆续新建起来的移民村,将再次搬迁,之前分给移民们的土地,将再次征用。

《康巴甚新区寨子塔村移民区土地征拆补偿安置实施方案》显示,移民们的二次搬迁,将面临质的变化,土地要全被征用,征用的补偿标准是每亩两万元,共涉及土地3000多亩。而这些耕地,早已被划入了基本农田的范围。

第一次搬迁后补偿给移民们赖以生存的两亩土地,要悉数再次征用。村民白文义说,经过一次搬迁后,仅剩的每人两亩土地,尽管干旱缺水,却是赖以生存的最后一块屏障,如果再次征用,那移民今后的生活怎么维持。

不仅如此,建成不过6年的移民村,一排排整齐划一的住房,也将被统一拆掉。这里的村民们将再一次被统筹搬迁到康巴甚新建的小区内。住到至今人烟稀少、生活不便的新区里,不仅上学和医疗非常不便,就业也将是最大的难题。

如今,整个康巴甚移民,只有十多户签订了二次搬迁的协议。从这份方案的社保政策上看,移民们虽然进入城市,但身份仍将是农民。

令康巴甚移民们甚为纠结的是,一次搬迁的遗留问题,集体商业用地和蔬菜大棚,直到今天仍在悬置状态,何时政府能够实现第一次搬迁时尚未兑现的承诺,成为村民们同意第二次拆迁的前提。

“二次搬迁的这个补偿安置实施方案,如果真的实施,就是政府的极不负责任。”白文义算了一笔账,按照这个补偿标准,二次征地和拆迁后,他们家将获得共计50多万的补偿款。尽管安置移民的新建小区价格比市场价便宜,但这些补偿款在购买康巴甚新区的房子后,就所剩无几。

今年6月份,为了搞清楚康巴甚新区二次征地的规模和用途,移民代表还特地到了内蒙古自治区国土资源厅,申请此次征地的信息公开。当时,该厅工作人员承诺会在15日内向他们公开此项信息,不过,至今,移民们仍未收到答复。

十年造城

造城十年,在没有任何基础设施的茫茫草原上,一座新城已经蔚为大观,鄂尔多斯先后投入4000多万元向国际公开招标,谋求一个超前、有特色的新区规划,最终确定了东南亚一家公司的方案——“草原上升起不落的太阳”,城市格局从中心向四周辐射,状似一轮光芒四射的太阳,大规模的造城运动由此展开。

近5年来,鄂尔多斯市用地指标早已透支,每年都用下一年的用地指标。因煤而富的鄂尔多斯,带来极速的扩张梦想,这样一座“空城”,其新开楼盘的房价已达6000元每平方米。

11月15日,康巴甚移民郭宏伟带着媒体记者在空旷的康巴甚新区街道上参观,这里曾经是他们的牧场和耕地,十年之间,沧海桑田。他们住在这个空城里,却从原住民变为了陌生人,这是一次苦涩的迁徙。

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