【大纪元2010年12月21日讯】（大纪元记者吴茵柏林报导）柏林的新街道清扫法非但没有改变道路清理冰雪的混乱状况，反而因为新法过于严厉而激起私人扫雪公司和民众的反弹。一家扫雪公司已解除了和几个区政府的扫雪合同；另一家公司Ruwe则认为此项新法违背德国宪法，宣布将对柏林市政府提出违宪起诉。
去年冬季，柏林的积雪一连两个多月没化，人行道上没有及时清除的积雪变成冰，人们走路即使小心翼翼还有可能滑倒，引起民众抱怨。据媒体报导，今年的冬天将是千年不遇的寒冬。饱受冰雪折磨的柏林人当然希望今年道路状况有所好转。在新街道清扫法中规定，冬季道路清扫包括清扫积雪、撒沙石以及除去冰层。如果有人在私人住房前的人行道上因冰雪而滑倒受伤，那么房主将被处以最高达一万欧元的罚款。旧街道清扫法规定，在此种情况下，如果房主委托清扫公司清除冰雪，那么公司将被惩罚，房主得以免责。
• 除冰义务多余？
问题的关键在于除冰。即将告柏林政府违宪的私人扫雪公司Ruwe的经理Tschaepe说：“人行道上面永远不许有冰和雪，这在柏林这么大的城市是根本做不到的。所以这项法律触犯了宪法规定的适度性（Verhaeltnismaessigkeit）”清扫积雪很容易，如果积雪不很深的话，扫雪车一过，积雪就被推倒了一边，一条一米多宽的人行道就出现了，但是冰层纹丝不动，只能用镐、铁锹一点一点地凿。再加上今年入冬以来几乎是连续下雪，人行道上的雪很快就被行人踩实，变成冰。
德国地产使用者协会认为，除冰义务没有必要，其它很多地方只规定在冰上定期撒沙子和碎石，不让行人滑倒就可以了。
• 房主和清扫公司共同担责
虽然新法中规定，如有人因为人行道没清扫干净而滑倒受伤，房主将被罚款，但是柏林环保局发言人表示，在这种情况下，“房主可通过民事诉讼和扫雪公司达成协议”。说白了，有行人索赔时，房主可以找扫雪公司要钱。
• 苛法让民众无所适从
今年大雪降临柏林刚半个多月，不少扫雪公司就已收到很多客户投诉，说人行道清扫得不干净。而面对如此严厉的新街道清扫法，私人扫雪公司人员短缺，无所适从。一家扫雪公司日前解除了和Reinickendorf区、Tempelhof-Schoeneberg区以及Neukoell区的政府签订的清扫人行道的合同，区政府前、一些学校、老人院和活动中心前的人行道没有人清扫，不得以之下，区政府工作人员、学校校长、老师、家长们都纷纷拿起家伙上阵了。
新法目标定得很高，但是实际条件不具备，结果这项新街道清扫法反而连正常的清扫秩序都打乱了。
其实类似的问题已经不是第一次出现，不久前，柏林教育局刚刚在一片怨声中修改柏林州教育法，把小学一、二年级的合班制收回，让学校自己决定是否采取合班制，这样翻来覆去的原因就在于当初决定实施此方法时，没有考虑到各个学校具体条件和承受能力不同。如今，新街道清扫法面临着同样的问题，如果这样下去，到了明年柏林州大选，现在执政的红政府恐怕连自家门前雪都扫不干净了。
小知识：谁管哪里？
柏林城市清洁卫生局负责清扫所有的街道（10,500公里长），自行车道（1,100公里长）、18,250个交通路口和过街人行横道上的冰雪，并撒沙石或盐。只有城市清洁卫生局有权利在大街上使用盐作为融化冰的工具。
房主要在自家门前清扫出至少一米宽的道路，并撒上沙石。房主可委托冬季扫雪公司承担此项工作。雪停了后要马上清扫，如果晚上八点雪还没停，如果第二天是工作日或星期六，那么就必须在上午七点之前清扫干净，如果是星期天或节日，可以推迟到早上九点钟。
