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台航港基金遭提领将见底 港埠恐无竞争力

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【大纪元12月6日讯】(据中广新闻/彭群弼报导)港埠建设投资向来规模庞大,当中国及邻近国家大手笔建设港湾时,台湾的港埠却必须面对被穷爸爸掏口袋的困境。民国92年起,交通部的“航港建设基金”除了93年外,年年都被要求上缴国库,累计被“提领”达268亿元,导致基金规模不断缩水,明年度中央甚至要求编列85亿元上缴!预估再过一、两年,当年380亿元的航港建设基金将被提领一空!未来台湾的港埠竞争力,是否面临无钱可用的窘境?值得观察。

立法院交通委员会上周审查交通部所属航港建设基金,罕见地出现朝野立委一致抨击:竟然编列超过新台币85亿元要上缴国库!不过,由于预算编列的主导权并非交通部,而是财主单位来要钱,列席的交通部官员都只能表示:当然希望把钱留在交通部,但上级的决定也要尊重。讨论之后,经表决,保留院会协商。

国库空虚,自民国九十二年起,过去八年当中,除了九十三年之外,国库每年都要求航港建设基金上缴,民国九十一年之前,基金属于省府管辖,九十二年收回中央之后,前一年基金还有380亿元,但九十二年先搬走30亿元,九十三年没有提款,九十四年度比较客气,只拿了八亿,九十五年27.2亿元,九十六年起额度迅速扩张。最近四年“提款”规模非别达到45、54、54、及50亿元。换言之,一口气上缴了两百多亿,累计八年内上缴了268亿元!

如果加上预定民国一百年要上缴的85亿元,总金额超过350亿元,省府时代留下的祖产,是否已经被提领一空?!值得关切。

港埠建设投资动辄百亿,台湾港口竞争力逐年下降,高雄港排名持续下滑,为了鼓励航商留下,避免出走,费率只砍不涨,收入规模从52~59亿元,逐渐缩水剩下40多亿元,扣除支出之后,每年剩余仅剩下数亿元,如果以往累计的基金剩余,不能专款专用在港埠建设及开发,交通部就算配合政府组织再造,将在民国101年改制为港务公司,但巧妇难为无米之炊,没钱如何投资?

财主单位长期面对财源筹措不易,无论蓝绿执政,都选择从基金提款,猛挖存钱筒,终就有一天会见底。届时台湾的港埠竞争力要拿什么与他人竞争,这种杀鸡取卵之举,恐怕值得深思。

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