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台航港基金遭提領將見底 港埠恐無競爭力

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【大紀元12月6日訊】(據中廣新聞/彭群弼報導)港埠建設投資向來規模龐大,當中國及鄰近國家大手筆建設港灣時,台灣的港埠卻必須面對被窮爸爸掏口袋的困境。民國92年起,交通部的「航港建設基金」除了93年外,年年都被要求上繳國庫,累計被「提領」達268億元,導致基金規模不斷縮水,明年度中央甚至要求編列85億元上繳!預估再過一、兩年,當年380億元的航港建設基金將被提領一空!未來台灣的港埠競爭力,是否面臨無錢可用的窘境?值得觀察。

立法院交通委員會上週審查交通部所屬航港建設基金,罕見地出現朝野立委一致抨擊:竟然編列超過新台幣85億元要上繳國庫!不過,由於預算編列的主導權並非交通部,而是財主單位來要錢,列席的交通部官員都只能表示:當然希望把錢留在交通部,但上級的決定也要尊重。討論之後,經表決,保留院會協商。

國庫空虛,自民國九十二年起,過去八年當中,除了九十三年之外,國庫每年都要求航港建設基金上繳,民國九十一年之前,基金屬於省府管轄,九十二年收回中央之後,前一年基金還有380億元,但九十二年先搬走30億元,九十三年沒有提款,九十四年度比較客氣,只拿了八億,九十五年27.2億元,九十六年起額度迅速擴張。最近四年「提款」規模非別達到45、54、54、及50億元。換言之,一口氣上繳了兩百多億,累計八年內上繳了268億元!

如果加上預定民國一百年要上繳的85億元,總金額超過350億元,省府時代留下的祖產,是否已經被提領一空?!值得關切。

港埠建設投資動輒百億,台灣港口競爭力逐年下降,高雄港排名持續下滑,為了鼓勵航商留下,避免出走,費率只砍不漲,收入規模從52~59億元,逐漸縮水剩下40多億元,扣除支出之後,每年剩餘僅剩下數億元,如果以往累計的基金剩餘,不能專款專用在港埠建設及開發,交通部就算配合政府組織再造,將在民國101年改制為港務公司,但巧婦難為無米之炊,沒錢如何投資?

財主單位長期面對財源籌措不易,無論藍綠執政,都選擇從基金提款,猛挖存錢筒,終就有一天會見底。屆時台灣的港埠競爭力要拿什麼與他人競爭,這種殺雞取卵之舉,恐怕值得深思。

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