【大纪元4月16日讯】(大纪元记者吴雪儿香港报道)候任终审法院首席法官马道立昨日在出席一个司法改革研讨会时，谈及香港民事司法改革推行的一些观察。他说，改革已经推行了一年，经过调解处理的案件增加，有助控制诉讼费用。对自己获提名为终审法院首席法官感到荣幸，但不能再作其它评论。
将于9月卸任的现任终审法院首席法官李国能表示，行政长官接受了委员会的推荐，但在《基本法》之下，有责任要得到立法会同意才正式任命，所以在立法会同意前，马道立不适宜回答有关问题。
马道立说，民事司法制度需要进行改革的最主要原因是诉讼费用不断加速上升。“我敢说直到现在，费用成了很多诉讼的个案特色。通过民事司法制度改革，大部分的诉讼中，高昂的费用不应吞噬诉讼中所获的赔偿。例如，诉讼费用不应该占了个人受伤索赔案中，原告人所得的赔偿金额。这种情况在有法援的情况下，也时有发生。”
马道立认为，民事司法制度改革是否成功，在于法庭能否控制费用，否则可能影响到《基本法》第35条中，给予香港居民对行政部门和行政人员向法院提起诉讼的宪法权利。
解决现存问题需新规则执行
马道立又指出，一些对于民事司法制度改革的误区。他说：“主要的误区是认为法院规则在改革后将提供一服‘万灵特效药’，可以解决现存的问题，因为能否解决现存问题有赖于对新规则的说明和执行，及在文化和经验方面的改变。”
马道立提到过去被问到对民事司法制度改革最满意及最不满意的地方，他说，现在大部分法律界和法官均同意，改革预见到在诉讼和程序方面文化的改变。而最令他不满意的是对不少法律人士及法官而言，这只是表面上的改变。
马道立表示，不少民事案在通过有效的个案管理，在效率方面有明显的改善。而一个合理公正的调解和仲裁应该是及时的。改革后，法官都有意识地尝试游说诉讼双方尽快公开诉讼案的本质，越早越好。这是速成诉讼能及早调解的主要原因。
李国能则说，市民及法律界未完全接受尽量以调解方式处理案件，他希望透过教育宣传继续向公众推广对调解的认识。◇
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