即将到来的美中贸易冲突

随着美国与中共的双边经贸关系面临经济衰退的考验，二国间的贸易冲突似有一触即发的潜势，引起全球各界的关注。美国传统基金会（Heritage
Foundation）亚洲研究中心研究员德里克．史剑道（Derek Scissors），二零零八年十二月十二日发表〈The Coming U.S.–China
Trade Conflict〉专文指出，全球寄望中共解决这波金融危机的想法是不理智的，因为中共本身的经济也是岌岌可危；此外，渠呼吁各国应密切关注美中贸易冲突对全球贸易体系的负面影响。

中国经济早在二零零七年底出现衰退

该专文说，中国的经济衰退早在二零零七年十月就开始了，当时上海股市已出现泡沫化，从二零零七年十月十六日的高峰到二零零八年十月十六日，上海综合指数下跌了百分之六十八。接下来是房地产，在二零零七年十二月即出现衰退趋势，连带影响钢铁、铝等工业的成长。股市及房市的双双下跌，影响GDP成长，从二零零七年第二季的高于百分之十二，到二零零八年第三季已降至百分之九，而且仍呈现下降趋势，更何况这百分之九的数字恐怕是夸大的。

史剑道在文中说，由于持续的供需失衡，中国有可能发生显着的通货紧缩。随着经济的衰退，个人储蓄率将会飙升，其年增率从二零零七年十月的百分之三点七，升高到二零零八年十月的百分之二十六点七，这代表着中国内部的需求疲软。然而，中国境内的企业之前在面对需求疲软时反应迟缓，并未相对的减少供应，这反而助长一个恶性循环，即太少的金钱追逐太多的商品，进而造成价格下降、消费者选择等待更低价格的出现以及减少支出等等。

　

四兆人民币救市计划未对症下药

面对可能的通缩问题，中共在二零零八年十一月宣布，展开四兆人民币的经济刺激计划。然而，史剑道在文中指出，这项计划并未对症下药，没有考虑真正能刺激内需的广大中国消费者的利益，受益的只有中国的企业，特别是出口企业。

文中指出，中共当然可以如同往常，宣布一切都安然无事，并且编造支持的经济数据。但这一次的情况与过去不同，这是第一次中共不能寄望全球需求弥补中国衰弱的需求。因此，任何成功的刺激措施必须着眼于国内的消费者，而不是工业投资。此外，第二个刺激经济的核心措施──减税，则是中共在过去从未采行的措施。

依据史剑道的分析，如果中共无法刺激中国消费者增加需求，或者以其他方式增加进口需求，全球经济有可能落到玉石俱焚的地步。另外，国际媒体较不注意的另一项数字是，二零零八年十一月中共的贸易出超达四百亿美元，创下历史新高。因此，在这种情况下，中共将激怒贸易对手国，采取加强出口、减少自中国进口的因应措施。

　

美中贸易冲突蠢蠢欲动

目前，第一个无法接受中共贸易措施的国家是美国，全球性的危机反而扩大美中的贸易入超，二零零八年十月达到了历史新高的二百八十亿美元，如果中国再不采取刺激内需的措施，这个数字将会更为扩大。

于二零零九年一月就任的美国总统及新的国会，在面临创纪录的美中双边贸易入超及美国失业率的飙升下，将无法满足过去美国要求中共升值人民币的政策。预料新政府将立即对中共施压，要求中国更为自由化。不过，相对的，中共目前也可能较不愿意接纳美国的要求。

美国可能采取的施压措施，包括国会极有可能在二零零九年春天通过前所未有的对付中共的法案，要求中共必须在很短的时间内，满足美国的要求，否则将面临贸易制裁。如果中共的经济到二零零九年秋天还没有恢复，北京将有可能回避这些要求。然而，如此一来恐怕要付出代价，美国将对中国货品课征高昂的关税或设置其他贸易障碍，以减少一千亿美元的进口。

依史剑道的分析，中共所采的回避措施不可能符合WTO规范，因此，欧盟、日本和其他WTO会员有可能获得WTO的许可，对中共转向的货品采取提高贸易壁垒的措施。如此，肯定会造成对中国货品采取某种形式的报复措施，但如果过度的话，这种报复将导致美国或其他国家采取进一步的行动，进而威胁到全球性的贸易体系。◇