【大纪元9月17日讯】（大纪元记者何蔚悉尼采访报导）澳洲中国问题专家约翰‧李博士最近就陆克文出任澳洲外交部长一事，发表了题为“陆克文的复活”的文章，对澳前任总理陆克文的对外政策及其影响作了评论，并就本报记者提出的未来澳中关系问题作了答复。
李博士在文章中说，现任澳洲总理吉拉德在上周六任命前总理陆克文为外交部长，是给了陆克文一件特殊的礼物 – 第二次机会，对陆克文来讲，是一次政治复活。陆克文不仅因此恢复了国内的政治地位，而且有了在国际舞台上施展才能的机会。
李博士认为，这也许有益于陆克文的职业生涯，但从亚洲国家的角度看，可能并不利于澳洲或邻国。澳洲的外交官们至今还在亚洲地区修补前期陆克文外交政策造成的失误。
陆克文对外政策“得与失”
李博士评论陆克文对外政策的成绩无疑参差不齐。他说：“作为总理，他最为成功的是，帮助建立了一个卓越的20国集团全球论坛，保证了澳洲在国际上的发言权。陆克文也不乏智慧来发展澳洲在太平洋地区的 “中等力量”。他表示陆克文构思了一个新的亚太共同体，提出以此来取代现有的多边机构。
另一方面，李博士认为在这个过程中，陆克文在双边关系上改变了澳洲的外交重点，疏远了澳洲在亚太地区最重要的盟友-日本和印度，将注意力转向中国。他说：“他先是改变对印度的铀原料销售计划，之后又在日本捕鲸问题上威胁要将其告上国际法庭，使澳洲与该两国的关系出现恶化。”
李博士评论陆克文不仅得罪了亚洲的大国，也惹恼了那些小的国家。他讲道：“他（陆克文）在提出亚太共同体设想之前并没有征询东南亚10国联盟协会的意见，他的失误使具有长期合作关系的新加坡很不乐意，却使印尼额外地得益。”
对于上述做法，李博士分析为：“最终，陆克文迎合中国并没有得到回报。北京政府将陆克文先生的主动接近解读为堪培拉正在接受并接近其政治势力范围。当陆克文先生标明界限后，中国的反应是将力拓行政高管，澳洲公民胡士泰关押在上海却未经正当法律程序审讯；中国谴责澳洲在国防白皮书中把其当作一个潜在的安全威胁，并且批评澳洲不欢迎中国对外直接投资的态度。”他看到，自1996年的台海危机以来，中澳关系还没有出现过如此的危机。
外长陆克文和总理吉拉德之间的关系
李博士认为现在的问题是陆克文先生是否已经吸取了以往的教训，愿意成为梯队的一员。或者他是否计划用他的资历和外交经验，重建他的领导权威，等待再次成为总理的机会。
他分析道：“从一开始，陆克文就会受制于工党与绿党和独立议员拼凑起来的微弱多数派议会。然而，具有讽刺性的是，从另一方面看，陆克文可能受益于服务一个在尊严上大打了折扣的总理。由于澳洲选民，特别是陆克文家乡昆省的选民，对吉拉德女士和工党权力经纪人在6月将陆克文赶下台的做法强烈反感，吉拉德被迫在竞选期间公开寻求陆克文的“认可”。”李认为吉拉德承诺陆克文将成为今后吉拉德政府的内阁成员，尽管吉拉德履行了诺言，满足了陆克文的要求，但女总理和她的外长在个人关系上几近于无可挽回的破裂。
“这样的关系，有可能使陆克文在外交政策制定上有更多的自由。在任总理期间，陆克文把外交事务当作他的个人领域，他也是澳洲政治史上唯一的一名说普通话的外交官。”李介绍说。同时，他认为基于吉拉德打了折扣的政治资本和她对外交政策及专门知识的欠缺，她将很难否认陆克文的权威性。
澳洲对外政策的战略转移
李博士还谈到吉拉德的对华外交政策将与她的前任有较大的不同。他说：“陆克文曾经尝试让澳洲扮演在中国与美国之间的桥梁角色，然而，澳洲在客观上并不具备这样的能力；此外，陆克文当时向中国发送的是混合信号 – 澳洲并没有把中国作为一个战略竞争对手，或看成是一种威胁。然而，在后来的澳洲国防白皮书中，却又把中国当成潜在的战略威胁。”
李博士认为， 吉拉德的对华政策将不会像陆克文那样雄心勃勃， 她将避免一个明显的对华政策-既不试图解决问题，也不把事情进一步搞糟。
他进一步谈到，吉拉德政府应该降低对中国的期望，应调整澳洲对外政策的重点，重申澳洲与美国，日本以及其他合作伙伴的战略合作关系，体现澳洲是位于亚洲地区的西方国家，拥有西方的价值观，而不是一个“亚洲”国家。
他表示，这就清楚地告诉了中国，澳洲将保持其一贯的地区联盟和战略立场。从而避免给北京一个虚假的印象，似乎澳洲正在向它的势力范围靠拢。他说：“中国应该理解和接受这一事实，因为几十年来澳洲的态度一直都是这样。两国的贸易关系将会继续下去，因为中国需要澳洲这样可靠的原料供应商。”
约翰‧李博士是位于悉尼的独立研究中心（ Centre for Independent Studies）的一名外交政策研究员，同时是华盛顿哈德森研究所（Hudson Institute in Washington）的访问学者。他在2007年出版了他的著作“中国会失败吗？”，受到社会各界的重视，由此奠定了他在学术界的影响。
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