普京与胡会谈无果 天然气协议或成幻影

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【大纪元2011年10月18日讯】俄罗斯有可能丧失向中国供应数以千亿美元计天然气的长期合同。据路透社报导说,这种风险正在逐渐增大,因为北京方面扩大了供应商的遴选范围,以便在旷日持久的谈判中占据更大的主动。

而同时,俄罗斯方面却没有显露出妥协的意愿,尽管国家出口垄断企业俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)需要出售大量天然气来筹集资金,用于东西伯利亚地区的开发。那里有巨大的天然气田等待开发,而且必须建设大量管线用于输送天然气。

华盛顿的美国国家亚洲研究局(National Bureau of Asian Research)能源安全研究主任赫伯格(Mikkal Herberg)认为,几年来俄罗斯天然气工业公司与中国石油天然气集团公司(CNPC)的谈判僵持不下,中方有可能改弦更张。

赫伯格说: “实际上,除了俄天然气工业公司以外,任何企业通常都会担心丢掉长期进入中国天然气市场的机会,因而会调整自身的策略。”

俄罗斯总理普京上周访北京期间面对中俄天然气协议谈判依然无果表现得若无其事,而与此同时中亚国家土库曼斯坦的南洛洛坦(South Iolotan)气田的储量预估被大幅提升。

该气田已经成为全球第二大天然气田,将成为中国主要的资源供应基地。根据一家独立审计公司的报告,该气田储量最高可能达到21.2万亿立方米。

与之相比,俄罗斯天然气工业公司估计其天然气商业储量为33.6万亿立方米。

南洛洛坦的开发还有很长的路要走,而且与土库曼斯坦这个孤立的国家打交道也存在巨大政治风险,但中方已向该项目提供81亿美元融资,显示出决心。

价格难以妥协

中国从哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦获得新的供应来源,将接通来自缅甸的天然气管线,同时计划兴建多个新的液化天然气(LNG)终端。

土库曼斯坦计划将该国向中国的天然气年出口量增至600亿立方米,这一规模足以与中俄之间自2006年以来一直在协商的天然气购买规模相抗衡,后者每年的总供应量预计达到680亿立方米。

俄罗斯对中国每年的天然气出口来源将有两个,其中300亿立方米来自俄罗斯天然气工业公司现有的西伯利亚西部气田,稍晚可能还会有380亿立方米来自其远东气田。

俄罗斯天然气工业公司不理会有关中国天然气来源迅速增加的传统看法,并坚称在没有获得俄罗斯供应的情况下,中方无法满足本国需求。

同时,该公司还坚持认为,对中国的天然气出口利润不应低于对欧洲的出口。俄罗斯对欧洲的长期天然气供应合同价格与油价挂钩。

接近谈判的消息人士表示,双方由此产生的价格分歧最大达到每千立方米100美元,中方坚持价格不能超过250美元,与中国北部靠近俄罗斯边界地区的消费者所支付的价格保持一致。

接近俄罗斯天然气工业公司的消息人士指出,双方可能难以达成妥协。他说:“我们已经谈了五年,可能还要再拖五年” 。

赫伯格称,如果俄罗斯天然气工业公司真的再度想推动谈判向前,“他们需要向中国发出讯号,表示价格还可以商量” 。

不过,俄罗斯天然气工业公司的回应是抛出了几个向其它亚洲市场供气的替代方案,包括该公司同日本合作伙伴在东部气田每年合作生产1,000万吨液化天然气,工厂建在海参崴,相关的可行性研究将在今年稍晚完成,或者铺设穿越北朝鲜的输气管线。

不过行业消息人士表示,俄罗斯天然气工业公司高层私下里也说后一种方案成行的概率微乎其微。北朝鲜领导人金正日8月罕有地访问俄罗斯,与俄国高层讨论了此议题。

“所有这些与日本和北朝鲜的互动,都是为了刺激中国购买俄罗斯的天然气。但显然不能高声张扬。”一位俄罗斯天然气行业的消息人士称。

时间无多

这些拟建项目还有深层次的意图。

牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)研究员白谨旭(Keun-Wook Paik)说:“俄罗斯天然气工业公司谋划为自己的大规模天然气出口设定基准价格”。他将出版一本有关中俄能源关系的书。

俄罗斯天然气工业公司负责出口业务的主管麦维德夫(Alexander Medvedev)上月在采访中表示,今年不太可能与中方达成协议,中俄双方对天然气市场的报价分歧应该进一步弥合。

麦维德夫声称:“一个拥有最大规模硬通货储备的国家还要采用补贴价格?连俄罗斯都没有补贴市场了。他们必然要转向市场定价。”

然而,俄罗斯天然气工业公司可能没时间再等了。天然气与石油不同,是一种储量丰富的商品,而且竞争对手正在着手铺设管线。

压力迫使中方决定扩建将天然气从中亚运到国内工业中心的西—东管线。除非俄罗斯做出价格让步,否则中国可能青睐通过扩大与中亚的连接,增加来自这一地区的供应,而非通过阿尔泰(Altai)管道从俄罗斯输入天然气。俄罗斯天然气工业公司计划通过该管道把北极油田与中国边境连接起来。

白谨旭认为,如果中国石油集团对俄罗斯天然气工业公司最终失去耐心,就将转向选择与中亚合作。

因此,俄罗斯天然气工业公司面临的风险是:在没有中国长期供应合同保障的情况下,不得不耗资数百亿美元开发东西伯利亚的偏远气田,并且铺设数千公里的管道以连接沿海的液化天然气新厂。

白谨旭称:“这是俄罗斯天然气工业公司面临的真正难题。中国对此再清楚不过。”

(责任编辑:童宇)

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