郑欣然:百姓需要为民做主的“父母官”

郑欣然

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【大纪元2011年12月31日讯】传统说法地方官即是“父母官”,地方官对百姓的事如果不是像父母为儿女那样周到体贴、用心着想的话,从根本意义上说是辜负了身系一方百姓众望的为民做主的职责。

真正的做好父母官,其原则就是心系百姓、无愧于心。我国历史上有很多深为百姓爱戴、为民请命的父母官,虽然他们不是赫赫有名的大人物,但是人民记住了他们、历史记下了他们的名字和事迹,同样为后世敬仰。

宋宁宗开禧元年,范应铃考中了进士,被派到永新县担任县尉。他曾疏奏皇帝免除八个乡百姓的租税。宁宗同意了,兼管永新县的安抚使却仍然要求这八个乡的百姓交纳租税。范应铃极力为百姓请命,请求他不要这样做,但没有得到批准。于是,范应铃就三番五次地亲自到郡府,要求安抚使按照原来答应的去做,然而安抚使每次都毫不留情地回绝。范应铃没有因此而退缩,他从容不迫地对安抚使说:“我并不是仅仅为这八个乡的贫苦百姓着想,而是为了整个州县的长远打算呀,如果百姓因为贫苦难耐,最终产生歹念,到时不但租税收缴不了,还会引起更大的祸患啊!”安抚使听了,深为震动,立即下令免除了下等民户的租税。可命令刚下达不久,又要征收租税,范应铃叹息说:“这是使我失信于民呀!”他再次来到郡府为百姓请命,最后终于获得了批准。范应铃可谓是深明大义,体恤民情,取信于民,为地方长治久安着想的父母官。

元初,王磐任真定路宣慰使时,真定发生了蝗灾,朝廷知道后派遣使者前去灭蝗。从当时的情况看,蝗灾并不是很严重,可是已经征发了四万人,使者还嫌不够,又想兴师动众命令邻县派人来,如果这样,捕蝗费用就要大大增加,势必加重老百姓的负担。因此王磐就极力反对说:“四万人就已经够多了,用不着再调派人力了。”使者见王磐敢顶撞自己,大怒道:“照你这说法灭蝗是很容易是不是?那好,我就限你三天时间把真定的蝗虫给我消灭掉。到时候你要完不成任务,可别怪我不客气。”不由分说就逼王磐签了责任状。官员们见使者如此跋扈,都替王磐担心,但王磐却一点也没把这事放在心上。当下便亲自去田野里布置灭蝗的事宜,由于措施得法,百姓都积极配合,结果真的仅用了三天便把蝗虫捕得一干二净。王磐身体力行,为百姓免除了天灾人祸。

再说北宋名臣范仲淹当官不忘百姓:有一年,国内发生了大蝗灾和大旱灾,尤其江淮和京东一带更是严重。老百姓衣食无着,生活很困苦。范仲淹见到这样的情况,心里特别着急。他请求宋仁宗派人去各地调查灾情,仁宗没有答应。范仲淹急坏了,他对仁宗说:“圣上,如果您在宫里一天不吃饭,能忍受得了吗?”仁宗这才被说动,他命范仲淹作为钦差,去救济慰问江淮一带受灾的民众。无论到了哪里,范仲淹都命令当地的官吏将粮仓打开,把粮食发放给百姓吃。他还免去了受灾地区的各种赋税。不久,范仲淹被派到苏州去做官,那里正在闹水灾,洪水淹没了许多良田。范仲淹到了苏州,便亲自带人观察水势,用疏导的办法将洪水引入大海,为老百姓办了一件大好事。宋仁宗对范仲淹心系百姓特别赏识,便把他调到首都,任命他做了吏部员外郎,并且兼开封府知府。

我们从古代的地方官员被民众称为“父母官”的称谓中可以解读双重涵义:一是百姓对地方官员的依赖,把个人与家庭的幸福安宁依附于地方行政;从地方官员的职责来讲,他要有关切、体悉地方百姓疾苦的政治情感,给予和反馈与百姓生活质量息息相关的政治诉求,心系民众、善于安民抚民的“父母”情怀。有这样的父母官是一方百姓的福分。

诠释古代的父母官,是否对当代的地方官员有借鉴呢?从网上看到大连收回搬迁PX项目的媒体披露,回忆起大连人8月中旬震撼人心的“爱惜生命、还我家园”的自发的维权大游行的场景。不可遏制的民生呼吁和大规模的民众聚集,反映了大连百姓对当地政府提出的合理合法的民生诉求。而唐军作为新上任的市委书记,在此次事件中可算赢得口碑,给大连人民一个承诺——PX一定搬迁。当晚维权游行散去,民众期待最终的结果。

其实,百姓对当局政府处理群体事件的惯用伎俩是“当群众抗议群情激昂时,他便抛出所谓承诺,以稳定局势安抚百姓,之后就是拖的策略,最后不了了之,甚至出尔反尔”已是心中有数,但对唐军还是心有期许,难道就真的不能有个为民做主的官儿?

PX为低致癌物,但其液体和蒸汽容易燃烧,为有毒危险化学品,对胎儿致畸率很高。此化合物暴露在氧气中或遇水会对人体造成伤害。项目位于开发区大孤山,大连市区东北部,冬春季节北风常刮,那是大连的上风口,国际组织规定这类项目要在距离城市一百公里以外开发,此项目距大连市区才20公里,大连人民以后的生活将在白血病、畸形儿中度过。这样铁铮铮地危及民众健康和生命安全的不容置疑的祸患,身为人民的父母官哪里去了?

大连市政府已经收回了搬迁福佳大化PX项目的决定。消息人士称,市政府对PX项目重新开工生产的消息进行了小范围传达,要求官员理解和支持政府的决策。

这样的政府是人民的政府还是中共的政府?是人民生命健康至上还是政府经济利益至上?答案已经十分清晰了。

民众是曾对唐军这样的地方官员抱有幻想,可是在中共独裁体制下还能有父母官吗?像范应铃那样敢为民请命,信守承诺,体恤民情;像王磐那样敢驳上面的命令,身体力行;像范仲淹那样心系百姓,造福人民?

其实,不论古代还是现代,百姓都是需要能为民做主的父母官的。

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