美国州移民改革 支持和反对的较量

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【大纪元2011年04月01日讯】(大纪元记者肖见综合编译)由于美国联邦政府的移民改革迟迟未能出台,一些州陆续制定自己的移民政策,继而引发了支持和反对者的一轮轮的较量。

据《今日美国》(USA TODAY) 报导,去年亚利桑那州推出苛严的移民法案,给予警察更多的权力。对于那些由于其它违规而被拦截、拘留或逮捕的的人士,如果警察有合理的理由怀疑其在美合法身份时,可以核实其身份。这种工作以往是由移民官员负责的。有几十个州的议员随后提出了类似的法案。但一个联邦法官阻止了此法案的核心部分。目前对此法案的实行与否仍在上诉中。

针对这些提案,拉美裔团体、商业协会、农业部门、民权组织和律师联合起来出击,并初见成效。最新的胜利是3月17日,亚利桑那州参议院否决了五项禁止非法移民使用学校、医院或其它州内服务,以及购买或驾驶汽车或获取结婚证书的议案。

苛严的亚利桑那州移民法的不同版本在密西西比州议会已经通过了,类似的法案在肯塔基州和印第安纳州的参议院获得通过。犹他州、俄克拉荷马州和其它州议员还在研究当中。

去年为亚利桑那州移民法做辩护,今年为超过12个州提供类似建议的移民改革法研究所(Immigration Reform Law Institute)总法律顾问——迈克尔.海瑟蒙 ( Michael Hethmon)表示,期待这些法案能在今年通过是不现实的。州法律一般需要数年才能制定。这个过程是在建立势头。

但在一些州,类似法案已被否决。通常被用来阻止法案的有以下几种策略:
‧在德克萨斯州,墨裔美国人法律辩护和教育基金会(Mexican American Legal Defense and Educational Fund)与商会联手,指出此类厉法对州经济会造成的损失。
‧在佛罗里达和乔治亚州,农业团体警告立法者有关大量劳工流失对农业的损害。
‧在南达科他州和其他州的执法团体认为,此法案将使移民执法人员超负荷工作。
‧在肯塔基州和密西西比州,移民支持者将拉美裔移民面临的情况与20世纪60年代的美国黑人相比。赢得了黑人的同情。

一些支持严厉执法的议员,如科罗拉多州众议员兰迪.包姆加德纳(Randy Baumgardner)表示,他并不仇视西班牙裔的人。实施该法案的必要原因是因为非法移民走在需要工作的美国人和合法移民的就业机会前面。非法移民在学校和医院接受的服务使州预算进一步流失。像其他州议员一样,当包姆加德纳意识到为实施和辩护此法案将消耗大量费用时,上个月收回了他的提案。

对于非法移民的子女,一些州愿意通过梦想法案(Dream Act)最终给其合法身份。马里兰州参议院最近通过允许非法身份的学生可以缴纳州内学费上大学。加州则考虑允许非法身份的学生竞争州助学金和奖学金。纽约州上周提出允许在纽约州高中毕业的非法学生获得大学的奖学金和财政援助,享受医疗保险,获得驾驶执照,并能够获得一些州的就业机会。

反对者认为,给予非法移民学生这些权利进一步使州预算紧张,并让美国公民和有合法身份的年轻人与非法来美的人共同竞争。但对于很多积极推动此梦想法案的青年认为,美国是他们所认知的唯一国家。

由于联邦政府的无所作为,使得移民改革的推动只能在州政府的层面进行。如同其它有争议的问题一样,对权利的要求和限制此起彼伏,直至联邦政府能采取行动才会告一段落。

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