路透社﹕收购频频受阻 中美贸易冷战

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【大纪元2011年04月16日讯】(大纪元记者田清编译) 自从2005年美国国会阻止中国海洋石油公司收购加州优尼柯(Unocal)石油公司后,美中两国之间的并购交易难之又难,形同一场贸易冷战。《路透社》一篇特别报导中指出,不仅美国因安全原因拒绝中共投资某些企业,中共也以影响中国“国家经济安全”的手法对付美国企业。

《路透社》报导,根据维基解密取得的美国外交电报,并由第三方提供给《路透社》的资料中指出,中共官员张国宝质问,“如果美国不让中海油收购优尼科,不让中国有稳定的能源供应,而且反对中国购买伊朗的石油和天然气,中国怎么生存下去?”张于2007年2月与当时的美国驻中大使雷德会面时表示,不让购买优尼科“会有许多后遗症。”

自从这笔可能损害美国国家安全的185亿美元交易胎死腹中后,要在美中两国之间进行并购交易难之又难。

《路透社》数据显示,在中国的美国企业去年完成了数十个小型交易,不过总成交金额为32亿美元,而中国公司在美国的收购只耗资30亿美元。

上周,中国最大的金属贸易公司五矿资源表示,已提出65亿美元购买一家公司,不过不是美国公司,而是在悉尼和多伦多上市的非洲铜矿商Equinox Minerals。总而言之,中国公司去年对巴西和阿根廷这些国家的投资远大于美国。

这场贸易冷战也可能会阻碍试图打入中国市场的美国公司。

这种模式已经开始像“相互保证交易会毁灭 ”(Mutually Assured Deals Destruction)——即每一次的交易失败,都会影响下次的交易。

中共对美国企业收购喊不

2008年换成中国取得主动权,当时可口可乐公司提出24亿美元收购中国的果汁厂汇源集团。一开始,可口可乐以为不会有大问题。毕竟,公司已经获得汇源最大股东的支持,提出了2倍的溢价,而且果汁饮料业被正式列为鼓励外商投资的行业。

可口可乐也不觉得有必要去游说高级政府官员。“一看就知道没有国家安全问题”,这是可口可乐中国区总裁包逸秋(Paul Etchells)的看法。

不过,美国大使馆人员从并购冷战中发现这个观点的问题, 以及可口可乐的无知。

他们当时在电报中指出,可口可乐令人忧虑,因为公司不知道商务部是否只以反垄断法考虑这笔收购对市场竞争的影响,还是也会根据收购中国著名品牌以及影响中国“国家经济安全”的管理规定来考虑其影响。 2009年3月18日,这笔交易正式宣告失败。

北京主动终止中企收购

有时,北京主动终止中国公司出价购买美国公司。

2009年6月,中国一家不知名的特殊用途车辆以及桥梁和公路组件制造商四川腾中重工机械出乎意料地成为通用汽车公司悍马(Hummer)品牌的出价人。

唯一的问题是 —— 中共政府认为,这是在错误的时间由一家错误的公司提出的一笔错误的交易。8个月后,这个收购计划宣告失败。

美担心军事威胁

在华盛顿,国会议员和高级政府官员一般是因为担心中共日益增长的军力,而反对这些交易。最明显的例子也许是与思科系统等竞争的中国电信设备厂华为科技。

华为的第一次公开挫败是在2008年3月,当时美国的私人股权投资公司贝恩资本(Bain Capital)中止与华为对美国网络设备厂3Com的联合竞标,因为美国政府的外国投资委员会表示要阻挠这笔22亿美元的交易。

去年5月,华为以200万美元买下加州圣塔克拉拉的小型服务器技术公司3Leaf 的案件也受阻,在交易回溯审查完成后,外国投资委员会于2月时建议华为,应该卖出这笔资产。

华为也因为同样的原因丢失了至少一个美国的电信合约,公司最后也放弃了3Leaf这笔交易。

政治风险

不只是军事上的顾虑会导致收购交易的失败,政治风险也可能导致计划被拒绝。。

中国的主权财富基金中国投资公司,有意投入数十亿美元的新资本到摩根士丹利,使其持股比例从2008年金融危机时的近10%拉高到49%。

中国一家私募股权公司的主管查尔斯.刘(Charles Liu,音译)告知美国大使馆官员表示,流传北京的报告声称,当时在任的美国财政部长,也是当时纽约联邦储备银行行长的盖特纳曾介入阻挠,因为他不希望有“可笑的资金”持有美国又大又知名的投资银行将近一半的股权。

选举年情况不乐观

当然,也不是每一笔交易都被否决。去年底,国有的中国华能集团同意以12亿美元现金收购InterGen电力公司50%的股份。中海油最近也重回美国,并与Chesapeake能源公司合资进行油页岩开采计划。

不过许多方面的情况还在恶化。

国会山庄的议员们在多次受访中表示,他们很难接受中共对任何稍有军事或技术价值案的收购,而且担心中共把经济力量投入建构更强大的军队,这些都加强美国的戒心。

“中国的军事构建,特别是海军舰队,让人更关心它的最终意图,”共和党参议员柯林斯(Susan Collins)在被问及中国收购的敏感性时声称。“所以,我认为是有很大的问题。”

美国下一任的总统和国会选举将在2012年11月举行。在中国方面,胡锦涛主席明年底可能交棒给可能的继承人。

美国对外贸易委员会主席蓝许(William Reinsch)认为,“我们可以预见明年的情况因为两国的政治动机而恶化,在这种情况下,我认为可能会有很严重的问题。”

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