构筑经济新秩序 欧洲稳定机制出台

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【大纪元2011年04月06日讯】(大纪元记者张德德国报导)当黎明驱走了布鲁塞尔黑暗的长夜,经过整夜的艰苦谈判,满意的笑容面容终于出现在欧元国家首脑困倦的脸上。3月21日晚,欧元区国家终于就“新欧州稳定机制”、“稳定增长公约”和“提高欧元区国家竞争力公约”达成一致。三大公约再加上七千亿欧元的庞大基金,标志欧洲国家在稳定欧元、构筑欧洲经济新秩序的道路上又迈出了新的一步。

从1992年确立欧盟发展统一货币的目标,到1999年1月1日欧元的启动,再到2002年1月1日欧元进入流通,欧洲人十年磨一剑,为了实现统一的货币,用了10年时间做准备。12个国家的欧洲人废掉了本国的马克、法郎、里拉、盾……,用起了这种全新货币——欧元。

新货币刚一出台,人们首先感到的是物价的上涨,一时间欧元的别称变成了“贵元”;欧元和美元的比价从起始的1:1.18,在不到两年内降到1:0.825。

另一方面,欧洲人也在享受者统一货币带来的方便和好处。老百姓首先感到的是,出国不要再换钱,省了让银行赚去的手续费。工商业往来更简化、更频繁,欧洲的经济关系让欧元联系的更紧密了。有经济学家称,欧元把欧洲人的命运紧紧地联系在了一起,一荣俱荣,一损俱损。

经过数多年的发展,欧元并没有让欧洲人失望。有统计资料显示,欧元比当时人们公认的坚挺货币德国马克还要坚挺,对美元的比价和值钱的德国马克相当。

然而,欧元区国家的发展很不平衡。两年前的世界金融风暴更凸显了欧元区的问题。

2009年,希腊首先出现财政危机,当年的新债务达到了12.7%,超过规定的四倍。长期债务达到5690亿欧元,是国内生产总值的112.6%。国家信用等级下降,形势严峻。如果希腊经济崩溃,欧元的存亡将面临新的挑战。一场欧元保卫战就这样拉开了序幕。欧元国家和世界银行出手相救,1100亿欧元贷款源源不断地流向希腊。

为了应对严峻的欧元形势,欧元区国家2010年5月启动了一项欧元救助基金,给陷入财政困难的成员国提供贷款。接着,爱尔兰告急。2009年爱尔兰的财政赤字达到国内生产总值的12.5%,2010年11月,欧元区国家决定给爱尔兰提供850亿欧元的贷款。现在又爆出葡萄牙财政困难,后面还跟着西班牙和意大利……人们不禁要问,欧元还有救吗?

新出台的欧洲稳定机制及改革方案也许就是对这个问题回答:

一项经常性欧洲稳定机制将从2013年夏季正式启动,有七千亿欧元的庞大基金作后盾,其中包括六千二百亿的担保外和八百亿欧元现金,过去的欧元救急行动一般都是担保,可现在是真正的真金白银;再加上对成员国财政规划的监督和对赤字过高的国家实行更严厉的措施;辅之以保证欧元区国家经济和谐发展的“经济政府”,在将来每年都要确立共同的在社会政策和税收政策的目标。

现在还没有人敢说这三套马车就可以解决欧元区所有的问题,一劳永逸,但至少可以避免让欧元再陷入过去一年里那样的困境。 ◇

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