学校资金不足 美各地加税屋主反弹

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【大纪元2011年05月01日讯】(大纪元记者叶淑贞编译报导)近几年来,全美房价下滑,几乎四分之一的房贷户“屋不抵债”,然而,各地政府为了弥补税收的不足,却都在增加财产税。与衰退之前相比,屋主现在必须把大部分所得用来支付财产税,这些财产税主要用于公立学校,而其余的部分则用到政府的运作和其他公共服务。

《彭博商周》报导,总部设在华盛顿D.C,主张降低税收的税务基金会(Tax Foundation)估计,2009年有3.5%的家庭所得以财产税的形式流入政府口袋,而2005年则只有2.9%。房屋支付财产税的平均金额,从2005年的1,614美元,上升到2009年的1,917美元。

在迈阿密戴德县(Miami-Dade County),纳税人已经受够了。该县为员工加薪,以及为了造价6亿美元的佛罗里达马林鱼(Florida Marlins)新体育场,进而调高财产税,造成房地产价值暴跌,激怒了该县的居民,因此在 3月15进行的一场罢免市长的活动,20,4500投票居民当中的88%投赞成票,罢免了卡洛斯.阿尔瓦雷斯(Carlos Alvarez)市长。

该基金会指出,根据美国普查局(U.S. Census Bureau)2005~2009年每年支付不动产税平均金额的报告显示,迈阿密戴德的财产税是佛州全境最高的地方,每个屋主一年所支付的金额平均是2 ,600美元。去年,阿尔瓦雷斯市长推动将财产税率提高至14%,以便填补4.44亿美元的预算黑洞。

身价亿万的汽车经销商诺曼布拉曼(Norman Braman)表示:“这里超过50%或接近50%的屋主屋不抵债之际,这个社区却增加了1,780万美元的税,这是不妥当的。”

财产税:地方政府稳定的财源

税务基金会表示,在萧条时期,财产税显着成长。根据美国普查局的资料, 2010年9月前的12个月中,全国各州及各地方从财产税所获得的收入总金额是4,742亿美元,与2005年同时期相比,上升了38.8%。在同期间,公司的净营利税下滑了10.3%,而州及地方的总税收却增加了15.7%。

该基金会经济学家马克罗宾(Mark Robyn)说:“财产税是一项更稳定的收入来源。地方政府可以每年设定他们的税率,对于地方政府来说,财产税政策相当有弹性。”

在美国,支付财产税最多的居民是新泽西的居民。该州社区事务部(Department of Community Affairs)统计,去年平均每户支付财产税7,576美元,自1999年以来暴增了78.7%。在米尔本镇(Millburn Township),屋主平均每户支付19,441美元的财产税,是美国主要城镇中最高的。

税务基金会报告指出,在美国超过3,100个郡县当中,新泽西州的汉特登郡县(Hunterdon County)每年的不动产税平均高达8,216美元,在2005年到2009年都是全美最高的。在这5年期间,其他高税额的郡县包括:纽约州的纳苏郡(Nassau County)的8,206美元,以及纽约州的威彻斯特郡(Westchester County),的8,160美元。

懊恼的选民最近在全国各地进行抵制加税,但是并非总是与迈阿密的结果相同。在查塔努加(Chattanooga),市长罗恩菲尔德(Ron Littlefield)推动财产税增加19%,引发了当地茶党等团体推动罢免市长的活动,但这个努力在2010年失败了。

今年1月,奥马哈市(Omaha)市长吉姆萨特尔(Jim Suttle)提高财产税率至15%,也导致了一场罢免他的投票,但是却以失败收场。

在新泽西市,自2005年以来,城市税率已提高了84%,但在今年2月,罢免市长希利(Jerramiah Healy)的努力还是告吹。去年,新泽西州的议员把地方政府提高财产税的额度限定在2个百分点之内。

学校寻找更多的资助

麻州剑桥智库林肯土地政策研究所(Lincoln Institute of Land Policy)表示,大约有一半的财产税收入流到公立中、小学那里。根据全国教育统计中心(National Center for Education Statistics)2007到2008年的估计,公立小学及中学从地方和中间税源获得大约43.5%的收入,州政府提供48.3%,而其余的8.2%来自于联邦政府。

林肯土地政策研究所在一份报告中说:“从政治的角度来看,提供学校足够资金的压力,与提供财产税减免的压力往往交织在一起。”

当居民正为避免加税而战,一些学校的董事会则说,避免加税将会导致工作的流失。乔治亚州奇克莫加(Chickamauga)的市议员在10月投票支持增加17%的财产税,以便为学校筹措大约20万美元的资金。在缅因州南波特兰(South Portland, Me.),南波特兰学校部提出了一项增加税收,以避免明年因删减预算而失去了21个全职职位(包括两个教学工作)。

当州政府的资助都下滑之际,许多校区依赖2009年联邦政府1,000亿美元的刺激方案资金以及增加财产税收入来挹注。然而,现在大多数刺激方案的资金已经用罄了,而且许多纳税者不愿意增加纳税,学校可能必须调低支出。

斯坦福大学(Stanford University)教授哈努谢克(Eric Hanushek)说:“对学校的支出将有更多的控制,这可能是一个较长期的情况。”

不幸的是,因为学校需要资金,因此在房地产市场复苏和经济好转之前,屋主可能还必须继续对抗市政厅。

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