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马英九执政三周年 学者:不正义成民主最大危机

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【大纪元2011年05月18日讯】(大纪元记者钟元台北报导)台湾守护民主平台(简称平台)18日举办“马政府执政三周年,十大民主事件公布暨诊断记者会”,平台召集人、台大法律系教授颜厥安表示,平台遴选出的前五名(公民行动挡下国光石化、大埔农地强制征收与抗争事件、废死争议、中科三四期司法抗争、日本核灾重启反核运动)有四件表面与“环境”相关,但实质都是社会正义议题。他指出,不正义已经成为台湾民主最大危机。

平台上午记者会,出席人士有颜厥安、平台执委、台大法律系副教授陈昭如、平台执委、中正政治系助理教授陈尚志、 两督盟召集人赖中强、台权会秘书长蔡季勋、国际特赦组织台湾分会副秘书长杨宗澧及全青盟成员邓筑媛与会。他们公布由国内170名长期关注公共事务的学者、社运人士、专家及律师等,选出的最重要十大民主事件,六至十名依次为公视董事会瘫痪、置入性行销严重、集游法案承审法官声请释宪、性侵判决争议白玫瑰运动大法官提名争议,以及ECFA公投遭驳回危害民主监督。


颜厥安(守护民主平台执委;台大法律系教授)(摄影: 林伯东 / 大纪元)



颜厥安指出,当社会的重要基本资源,例如财富、社会地位等,严重“分配不均”时,弱势者太容易在“发展主义”的逻辑下,被强势者的利益需求所侵犯,值得重视的是,不但有许多老农民、渔民起而抗议,年轻世代也纷纷站出来抗议。不正义已经成为台湾民主最大危机。

他认为,台湾的民主制度,没有能力因应解决社会不正义的问题。一个简单的指标是:如果这么多重大争议问题,都要透过社会运动抗争才被“听到”,才有机会“解决”,似乎显示我们的民主制度似乎是敌视社会正义,马总统则是将台湾民主宪政体制的缺陷发挥淋漓尽致。他也提醒,马政府的两岸政策,让中共的实质影响力大增。


陈昭如(守护民主平台执委;台大法律系副教授)(摄影: 林伯东 / 大纪元)



陈昭如表示,去年除两岸政策是持续影响台湾民主发展的重要因素之外,政府也持续是一个阻碍民主发展的重要力量,我们看到台湾社会不正义、不平等的影响持续再加深,也看到公民力量逐渐在展现,特别对于政府施政及司法的不满,都有看到社会监督的力量。


陈尚志(守护民主平台执委;中正政治系助理教授)(摄影: 林伯东 / 大纪元)



陈尚志表示,从十大民主事件发现过去一年公民社会蓬勃发展,但在司法、媒体及公民投票领域,人民的不信任感都在加深。我们看到政府最主要工作是道歉而不是实质改革,政府行政权独大、缺乏透明公开,这都是政府施政民主停滞的非常重要象征。


赖中强(台湾人权促进会副会长、两督盟召集人)(摄影: 林伯东 / 大纪元)



赖中强指出,两岸协议需靠国会或公民投票监督,但在协议签署前、后,政府以“还在谈判中,不便透露”、“只能全案表决,不能修正”使国会无法监督。公投也被以“就未发生之事实提请进行公投,不符公投法令。”、“提案主文采正面表述,交付公民行使同意与否之投票,即使通过也无法改变现行政策。”造成此路不通,这就等于总统可以决定一切。

他认为,面对未来两岸可能的政治发展、政治谈判,以及一些协议非常令人忧心,希望政府尽速能有一套法律彻底监督、规范两岸协议的进行。否则将来两岸政治谈判的暴冲,将跳脱整个宪政民主可监督的范围。


杨宗澧(国际特赦组织台湾分会副秘书长)(摄影: 林伯东 / 大纪元)



杨宗澧表示,马总统去访问被误杀的江国庆家属代表国家致歉后,我们看到他刚道完歉没多久,竟然马上再次执行5名的死囚。马总统嘴巴宣称台湾要朝向废除死刑的目标,甚至说要检讨死刑使用符合两公约,但我们没看到国家政策有走向废死。


蔡季勋(台权会秘书长)(摄影: 林伯东 / 大纪元)



蔡季勋表示,我们看到一连串民主事件、严重人权事件里面,总统、行政团队不断的道歉,但却继续再犯错。我们认为政府不应只是道歉而已,应更积极的执行修法、立法补正行政上的错误。她举例,政府把两公约当政绩,却没有直接落实国内法上的适用。她指出,两公约必须通盘考虑,不论是行政部门遵守、国会部门修法或司法机关的适用,但都没看到政府的积极作为。

最后,陈昭如表示,台湾程序参与制度有公投、环评、公听会制度等等,但现阶段政府没有发挥这些制度正面的功能,反而变成是一种施政的化妆术,如何让政府变成民主的推手而非杀手,例如健全实现直接民主公投制度等,让台湾对抗性的文化转变成彼此尊重与包容,需要更进一步努力。

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