德国执政党首亮减税底牌 额度60亿

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【大纪元2011年08月29日讯】(大纪元记者张德德国报导) 联合政府争论已久的减税议题现在终于有了一点进展:从2013年开始,德国纳税人有望给自己的钱包里多留下60亿欧元。这是执政党基民盟第一次亮出了具体的减税底牌。

德财长赞成这一减税数目
据《路透社》消息,德国执政党基民盟议会党团主席考德(Volker Kauder)上星期在柏林透露,德国政府准备给纳税人减税60亿欧元,并得到了财政部长朔伊布勒的赞同。

考德表示,政府减税的对象主要是中低收入阶层。现行的个人所得税规则存在一个所谓的“冷累进课税”(kalte Progression)现象,也就是说,对中低收入阶层,税率随工资的变化特别剧烈,每一次的工资增长,都会跳到一个更高的课税级别,涨工资的一大部分被税务局拿走,虽然毛收入增加,净收入变化却不大。如果再扣除物价上涨的部分,常常落到实际收入下降的地步。所以,政府要修正“冷累进课税”。

考德这一次亮出的减税60亿欧元的数字远低于执政联盟的自民党此前一直挂在口头上的减税超百亿欧元的目标。考德解释说,在基民盟和自民党的联合执政协议里并没有减税的条款。

减税不影响国家债务
德国经济的强劲发展给减税提供了可能性,考德坚称,这一次的减税不会造成国家新的债务,是德国力所能及的。

财政部的最新报告也指出,今年前七个月,除了地方州县的税收大幅增长外(联邦州平均增长12.8%,地方县市9.8%),联邦税收所得526亿欧元,增长了7.4%。而国家今年前七个月的财政支出比去年同期还减少了1.5%。根据财政部的预测,今年德国新的债务将回落到1.5%,远低于欧盟马斯特里赫特条约规定成员国每年新增债务不得超过国内生产总值3%的界限,而根据去年夏天的预测,要到2014年才能达到这样的水平。不过德国去年的总债务已达到国内生产总值的83.2%,远高于欧盟60%的规定。德国政府预计,到2014年消灭当年财政赤字。

与此同时,执政联盟还承诺降低社会保险收费。鉴于德国良好的经济发展,养老保险、失业保险和健康保险都有不同程度的盈余,专家甚至预测,从明年开始,养老保险的结余就可能超过法律规定的上限,养老保险费会相应降低。

考德认为,即使护理保险费可能会上升,但总的社会保险费仍然有降低的可能,降低的幅度大约在0.6%到0.7%之间,而且在2013年就能实行。

德国政府的减税计划,引发了一场激烈的争论。反对党和工会批评相关计划不负责任,联邦州宣布采取抵制,甚至连经济界也传来批评声。绿党财政专家亨茨(Priska Hinz)坚持要把增加的收入用于修复国家财政,她警告,“借10亿欧元的新债就意味着每年要支付1600万欧元的利息”。 ◇

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