近日房仲业呼吁注重银发公寓议题，以符合日益增加的银发人口需求，这项议题很重要，但讨论得有点迟。早在1989年，名古屋市举办世界设计博览会时，就针对该市老年人口越来越多的状况，把设计主题订为“友善城市”来规划，希望藉设计力量改善银发族居住、生活空间。在环境方面，特别着力于垂直动线上的改善。由低至高的交通要冲都用电动扶梯联结，并广设脚踏车道及接驳停车场，同时改善交通号志“明视效果”，增设手控延迟装置及导盲设施。总共花费了150亿日币，打造全市为无障碍“友善都市”。
台湾人口高龄化显着，但对于都市“友善化”的规划，迄今仍跟不上趋势的变化。以自行车道为例，缺乏全市连贯道路及接驳停车场，而老人跨越大马路的延迟信号手控装置也未见普设，如到国泰医院，老病人跨越百米宽的仁爱路，有时必须分两段时间通过，凡此种种，显见台湾都市友善化程度有待加强。
至于住的方面，据报目前台湾5楼以下公寓超过110万户，约占住宅总量的17%左右，其中台北市就占了39万户，而屋龄超过26年以上者占57%。这些住宅在兴建时，大都未考虑无障碍环境规划，无论出入口、上下垂直动线，及室内卫浴、厨房等设施，都有着种种障碍，影响老人生活甚钜，因此，产生了兴建银发住宅的提议。依照台北市都发局推估，未来新式银发住宅及以修缮方式改良住家，使成无障碍空间的新兴行业，将成业界明日之星，金额预估达上兆之多。
台北市长郝龙斌日前宣称，预计投入5千万改造50间现有国宅，并且全面采通用设计化，以因应未来需求。这一措施的可行性有待商榷，如把一栋没有电梯的五层公寓改装成电梯公寓，依电梯业的报告，施行起来会很困难，遇到一楼的住户因为不需要电梯，反对提供装潢费或场地时就无计可施了，另外，还得考虑适法性问题。
釜底抽薪之计，唯有政府负起照顾老人之责，扛起居住环境友善化的使命，从立法、修法、整编预算做起，改善国内老人居住环境刻不容缓。◇
（本文作者为台湾银发族总会快乐委员会主任委员）
