【大纪元9月29日报导】(中央社布鲁塞尔28日综合外电报导)关于27国组成的欧洲联盟可能解体1事,直到最近还是令人无法想像,因为能将两次世界大战撕裂的欧洲大陆纠合,已被视为振奋人心的外交成就。
美联社报导,但如今欧盟最弥足珍贵的2大成就却已遭到威胁,分别是共同货币和人员自由跨国来去;而有关数十年来的实验结果欧盟可能无法以现状存续,已成为讨论主题。
波兰财政部长罗斯多斯基(Jack Rostowski)指出,欧盟可能分裂。德国总理梅克尔说,如果欧盟的共同货币欧元丧失功能,则欧洲本身也会出问题。专家表示,欧元绝非稳定无虞。英国财政大臣欧斯本(George Osborne)则说,拯救欧元仅余数周时间。
欧盟执行委员会主席巴洛索(Jose Manuel Barroso)今天则以不寻常的严峻措辞形容欧盟的状况。他说,欧盟已遭遇成立以来的最大挑战。
巴洛索说:“我们正处在历史紧要时刻,我们如果无法进一步团结,就会受更加分裂之苦。”
上述官员无一预言欧盟将亡,但他们所以会讨论这种可能性,是因为情况已有相当程度的严重性。
自1950年代以来,欧洲加强统合的进程似乎缓慢而时断时续,但也不可阻挡。比如1951年有6个国家成立了“欧洲煤钢共同体”(European Coal and Steel Community),继而在1957年成立“欧洲经济共同体”(European Economic Community)。
相关国家1985年签署了申根协定(Schengen Agreement),目标在废除会员国相互间的边界检查。至于由各国通货转而通行欧元,则在2002年毫无阻碍地展开,如今共有17国使用欧元。
随着时间推移,欧盟由6个会员国扩展到27个,目前总人口为5亿。
如今的挑战是,如何在强大的中央统治付之阙如的情况下,管理17国通行的货币以及涵盖25国的无边界行动区,而这25国还包括非欧盟会员国在内。依欧盟目前的运作方式,各项决定必须由全体会员国一致通过,因此任何单一国家都能封杀决议。
这就是何以芬兰能够阻挠希腊纾困谈判,同时荷兰也能阻挡塞尔维亚入会。
比利时布鲁塞尔“欧洲政策研究中心”(Center for European Policy Studies)负责人蓝努(Karel Lannoo)表示,若无比较明确规定,欧盟必须大幅降低目标。
蓝努今天说,“欧盟作为联邦架构的运转方式必须比较一贯”,并以美国为例。美国各州与联邦政府间的层级制度界定分明。相较下,某些欧盟会员国并不遵守其无好感的规定。
巴洛索今天向法国史特拉斯堡(Strasbourg)的欧洲议会提出欧盟年度报告时,也表示了相同看法。当时他呼吁加强欧盟中央管理,并对“共识决所造成的限制”加以指责。
他说:“我们共同努力的脚步不能听命于最会拖延的国家。”
在这些局限下,欧洲官员对欧元危机的反应速度和果断程度,总是不如金融市场的期待,结果使情况恶化,并使欧元的前途未卜。同时当会员国不遵守欧盟的预算赤字规定或助长欧元区债务危机时,并无联邦结构可施以制裁。
蓝努说,他对欧元的存续感到“相当悲观”。但他并不认为,欧元崩溃会使欧盟崩溃。他指出,届时欧盟还是可以续存,也许会成为会员国较少的自由贸易区,同时不再有共同货币。(译者:中央社张佑之)








































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