【大纪元2012年01月15日讯】(大纪元记者于涛编译报导)1月12日﹐纽约市长彭博发表了自2002年上任以来的第11次市情咨文演说﹐把继续改革纽约市的教育系统作为演说的重点。彭博希望自己努力重塑的教育系统能够成为他在任期间留给纽约市的最重要遗产。
在彭博多年致力于提高教师教学质量的情况下﹐市政府和纽约教师工会 (the United Federation of Teachers) 不久前有关改进教师评估系统的谈判还是宣告破裂。彭博希望藉这套系统奖励优秀教师并解雇表现糟糕的教师。对此﹐彭博在市情咨文演说中强势表示﹐他会单方面采取措施实行改革﹐包括关闭和整顿33所教学成绩糟糕的学校并暂停向他们发放大约六千万美元的联邦教育资金。根据彭博的计划﹐这些学校会被重新命名﹐而且半数的教师会被新雇用的教师替换掉。
这项计划的实施需要州教育厅的批准﹐目前纽约市教育局长沃尔科特 (Dennis M. Walcott)已经致信州教育厅长约翰‧金 (John B. King Jr) 告知纽约市希望采取的步骤。沃尔科特在信中说﹐由于无法和教师工会达成协议﹐市政府被迫采取行动以保证学校的教学质量。
另一方面﹐纽约教师工会则在1月13日向州公共劳资关系董事会 (Public Employment Relations Board) 递交申请﹐要求董事会将两者之间的谈判裁定为“僵局”(impasse)﹐希望以此迫使纽约市当局重回谈判桌。
彭博在演说中表示﹐他将会把教育评估成绩为“高效”(highly effective) 的教师年薪在两年内额外提高二万美元。而这套评估系统已经在2010年被纽约州签署生效。此外﹐彭博在2010年12月成功地实现了对教师终身职位评定制度的改革。2011年6月获得终身职位的教师比例为57%﹐远低于此前的97%。
与此同时﹐彭博所推动的一些改革措施并未奏效。比如他希望加强父母和学校之间的沟通和互动。然而由于学生的成绩记录都可以在网上查询﹐学校的家庭协调员除了联络学生父母之外并没起太大的作用﹐学校和父母之间的鸿沟仍然巨大。
另一个仍然存在的问题是师资紧张﹐尤其在城市的局部地区或低年级的班级当中。彭博在2005年表示﹐在此后五年内投入131亿美元进行学校建设﹐以降低班级的平均规模。事实上﹐该计划确实为纽约市增加了将近80,000个学生座位﹐但却未能彻底解决问题。目前全市约有25%的小学学前班需要排队等候﹐比 2005年时更加糟糕﹐这也成为彭博备受批评的问题之一。
彭博承认﹐教育系统的改革还有很长的路要走。
