【大纪元2012年01月08日讯】1月7日，中国国内多家媒体报道，曾获“南京十佳杰出青年”和“杰出华商”称号的南京宇扬集团董事长杨军不久前携全家外逃，致5亿多元银行贷款悬空，十多家银行卷入其中。
目前披露的信息显示，在这十多家银行中，风险金额排在前面的无一例外全是中小银行。其中，一家中小银行的南京分行值得关注。这家成立于2009年12月的中小银行，开业不过短短两年，就给宇扬集团开出两张数额分别高达9,000万元和5,960万元的银行承兑汇票，两笔融资合计逾亿元，成为该银行成立以来发放的最大一笔贷款。
国内媒体质疑，一家新进入南京的中小银行，为什么发放其最大一笔贷款给一个“跑路老板”？一家规模最小、介入最晚的银行，为何涉及案件金额最多，陷得最深，损失最大？
中国银行业内人士认为，相对于国有大型银行，中小银行为开拓或保护已有市场，信贷政策往往更加宽松激进。这在一定程度上简化了中小企业贷款程序，提高了放贷效率，但也扩大了不良贷款率上升的风险。
尤其是近年来，中小银行急于扩张，使得管理链条加长，信用风险加大。理论上虽有完善的风险控制制度，但由于膨胀过快，管理人手缺少，往往一人多岗，缺乏相互制衡，特别在层层加码的任务面前，资金来源、未来风险收益等基本的风险控制容易形同虚设，极易酿成风险。特别在银根紧缩、房地产调控以及国际金融动荡大背景下，“跑路”、停工和倒闭的中小企业更加大了中小银行信贷业务的风险。
中国媒体称，因此无论银行本身还是监管部门，都应及时总结经验教训，加强风险管理。对中小银行而言，应加强流动性风险管理内控机制建设。对监管部门而言，对中小银行的监管需要差异化，不能简单地按照银行的“成分”划分进行监管。
（责任编辑：李平）
