【大纪元2012年10月25日讯】（大纪元记者张德德国报导）从2009年10月20日希腊财政部长公开希腊的财政赤字现状、拉开欧盟救援希腊大幕到今天已经有整整三年了。在这三年里，数百亿欧元救援贷款已经源源不断地输入这个南欧小国，但希腊的经济每况愈下，失业率高涨，游行抗议接连不断……希腊危机仍然深不见底。
希腊到底还需要多少救援，才能在国际资本市场自立，自己筹集到钱？现在没有一个政治家能回答这个问题。
三年前，新当选的希腊新一届政府发现，上一届政府在国家财政数据上做了手脚，希腊当年的财政赤字并不是所说的国民生产总值的6%，而是高达12.5%。后来证实，2009年希腊的赤字还要高，是国民生产总值的15.4%，比欧盟规定的3%的上限超出5倍之多。
希腊政府的财政丑闻随即引起了灾难性的风暴：希腊失去了金融市场信任！投资人要求越来越高的借贷利息，希腊已经无法承受。到2010年4月，希腊已经没钱还清已经到期的贷款，处在破产的边缘。无奈只能向欧元区发出求救的信号。
可是，如果任由希腊破产，可能会给经济和金融市场带来不可预测的严重后果。特别是刚刚经历了雷曼兄弟倒闭和世界金融风暴冲击的银行系统再也经不起新一轮的打击，高额的坏账将把许多银行压垮。而且不只是希腊，葡萄牙、西班牙、爱尔兰都面临同样的问题，骨牌效应究竟有多大，谁也无法准确预测，欧洲金融系统再一次面临崩溃的考验。
为了阻止危机的蔓延，欧元区国家决定出手救希腊，启动史无前例的救援行动。2010年5月，欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织（IWF）给希腊的1090亿欧元贷款计划开始执行。这笔贷款由欧元区国家承担790亿欧元，国际货币基金组织出300亿欧元，要一直延续到2014年。到目前为止已有770亿欧元流入希腊。作为条件，希腊必须遵守严厉的节约和改革条款，到2014年国家财政赤字要降到国民生产总值的3%以下。
可是欧盟期望看到的金融市场对希腊的信心仍然没能重新建立，而且希腊的改革总是跟不上救援计划所要求的进展。2011年10月，欧元区国家和银行界达成协议，私人债权人为希腊减免债务1000亿欧元，为此，银行损失过半。即使这样，希腊危机仍无起色。2012年3月，欧元区财长又决定给予希腊1300亿欧元的第二轮救援贷款。
到目前为止，专家普遍认为，以前的救援计划太过低估了希腊危机的严重程度。希腊的经济还在不断的萎缩，改革计划执行不果，债务还没有得到控制，国家债务到2020年减少到国民生产总值的120%以下的目标难以完成。即使有第二轮救援计划也无法让希腊财政步入正轨。专家估计，希腊财政明年就可能比原计划多需要50亿到100亿欧元。德国商业银行总裁布莱新（Martin Blessing）甚至预言债权人给希腊第二轮减免债务在所难免。
尽管三年来希腊源源不断地得到欧元区和国际货币基金组织的救援贷款，可是希腊的深层问题依然没有得到解决。经济危机让这个国家一蹶不振，2010年希腊经济萎缩4.5%，2011年国民生产总值甚至下降了6.9%。失业率达到创记录的25%，国民极端情绪高涨。
从欧洲层面来看，三年的希腊救援行动进一步推动了欧元区国家的整合，欧元区国家正在试图修正以前的不足：永久性救援基金欧洲稳定机制（ESM）将给陷入危机的成员国提供及时的帮助；欧元区财政公约（Fiskalpakt）将加强成员国的财政纪律和监督；欧元区国家还将加强经济合作，推动经济的发展。此外，在拯救希腊危机的过程中，成员国的合作和权力分配也在发生着变化。如德国总理默克尔所说，德国希望，在成员国违反了相关约定的情况下，要保证欧盟委员会有权对该国国家财政做出真正的干预。
三年的希腊救援，危机仍然肆虐。但在救援的过程中，欧盟和欧洲货币联盟正在不断的成熟和完善。
（责任编辑：曹工）
