【大纪元2012年11月13日讯】（大纪元记者关宇宁法国报导）11月8日至9日夜间，法国参议院通过了一项针对无证件非法居留者可以实施16个小时的扣留（retenue de 16 heures）以代替原有的拘押（garde à vue）的法案。该法案还须经由国民议会表决通过方可生效。
这项法案是由内政部长曼努埃尔•瓦尔斯（Manuel Valls）提交审议的，为的是能够有效地实行驱逐和加快审理程序。
该法案也取消了“连带责任罪”（délit de solidarité）。该罪是指因在物质或口头上向非法居留的外国人提供援助而受到的起诉。
不仅占参议院大多数席位的社会党（PS）和欧洲社会与民主联盟党（RDSE）投了赞成票，连中间派和右翼的人民运动联盟（UMP）也投了赞成票。UMP议员让-雅克•耶斯特（Jean-Jacques Hyest）表示之所以会投赞成票，因为这项法规是必要的，而且符合法制国家应该做的。
但是生态党（écologiste）议员投了弃权票，因为觉得向无证件者提供的保障不足。共和党及公民共产党（communiste républicain et citoyen）投了反对票，认为该法案忘记了确保非法移民者的基本权利。
因为欧洲法院（la Cour de justice de l’Union européenne）2011年12月曾作出裁决，非法居留的外国人不能只因无居留证被监禁。法国最高法院（La Cour de cassation）今年7月5日作出最终裁决：非法居留在法国的外国人，只因无身份证就将其拘押，这个理由不充分，不足以实施拘押。此外，在2011年6月1日已经生效的拘留法改革后，限制了拘留条件，只能适用于当一个人涉嫌犯罪，其罪行可判处监禁的情况。在法国，拘留为24个小时，最多可延长至48个小时。目前，法国采用的是以检查身份和自由听证的方法代替拘押，时间限制最长四个小时。但是在这么短的时间内很难完成所有相关取证手续，为此，内政部提出了这次报请参议院审批的扣留16小时法案，以立法的方式回应最高法院的决定。
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