紧缩难了事 希腊悲剧落幕成疑

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【大纪元2月14日报导】(中央社记者曹宇帆布鲁塞尔特稿)21世纪版的希腊悲剧正上演着债台高筑、财政窘困、民生凋敝的戏码,但希腊敲定符合欧洲联盟、欧洲央行与国际货币基金条件的紧缩方案后,就能让悲剧顺利划下句点吗?

希腊144亿欧元(约新台币5597亿元)的国债3月20日即将到期,人穷志短的希腊犹如财政部长范尼塞洛斯(Evangelos Venizelos)所言,得在“坏”和“最坏”择一时,只能选择前者,避免最坏发生。

欧盟(EU)最终也为希腊的“坏”选择背书,可望纾解希腊的燃眉之急。

但是以政治决定要求人民勒紧裤带,导致数万情绪沸腾的希腊民众上街抗争,显见就算欧盟、欧洲央行(ECB)与国际货币基金(IMF)致力结束歹戏拖棚的希腊悲剧,展望可预见的未来,此一悲剧仍无法落幕。

希腊国会12日通过的紧缩方案,目的在争取第2轮1300亿欧元的纾困款,但希腊2010年5月取得首轮1100亿欧元援助后,却未见改善,希债反而更形恶化。

根据欧盟统计局(Eurostat)统计,2010年希腊第3季的国债总额占国内生产毛额(GDP)比例约139%,但去年同期已增至160%,GDP也由2010年萎缩4.5%,至去年萎缩幅度又增加了1.5个百分点,达6%。

对于当前希腊与整个欧洲的困境,经济学家早已提出不能单靠砸钱救亡图存。欧洲政策研究中心(Centerfor European Policy Studies)经济学家葛罗斯(Daniel Gros)分析,当前经济危机肇因于银行与政府缺乏担保贷款的能力,以致市场流通力道不足。

1月30日闭幕的欧盟峰会宣布,欧盟要投入820亿欧元基金,刺激欧洲景气与促进就业,回应了葛罗斯提出应当增加流通,活络经济的主张。

但820亿欧元如何分配还没着落,希腊又因1300亿欧元纾困款再度紧缩支出,亿万富翁兼慈善家索罗斯(George Soros)即预言,就算希腊获救也无助当前经济情势,并非空穴来风。

再者,即使希腊敲定有助取得1300亿欧元援助的紧缩方案,但它是否真的拍板?仍有值得观察的变数。

例如,希腊即将在4月举行国会选举,当前希腊各政党或因迫于无奈,对民意视之为洪水猛兽的紧缩方案投下赞成票,但在愈接近选战的关键时刻,各政党是否还能拿出政治家的道德勇气,承担紧缩政策的历史共业?

果不其然,第2大党新民主党(New Democracy)领袖萨玛拉斯(Antonis Samaras)已率先开出第1枪。这位可能是下届希腊总理的热门人选不否认,这回紧缩方案表决他投下赞成票,但又发表声明,大选结束后,紧缩方案可再检讨。

尽管欧盟立即警告并提醒他在投票时表达的政治承诺,但希腊总理巴帕德莫斯(Lucas Papademos)在接受欧盟峰会通过的化解希债危机方案后,又反悔并扬言要诉诸公投的例子,使人联想萨玛拉斯若出任总理,也有紧缩方案再生变的可能性。

欧盟统计局的数据证明,纾困救援希腊,徒使希债有增无减,巴帕德莫斯的先例与萨马拉斯的表态,更使纾困救希腊的紧缩方案能否落实,出现重重变数。

如何让21世纪版的希腊悲剧不再歹戏拖棚,显然已无法只靠砸钱了事。

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