【大纪元3月26日报导】（中央社记者杨淑闵台北26日电）由于多位立委质疑一旦林务局经管国有林地变更为非公用财产，将混杂大量非清朝、日据即世居者，不利国土保安，立法院经济委员会今天决议农委会应于14天内开跨部会会议再研议。
为因应历史因素，解决早自清代或日据时代就已居住于现今国有林地住户困扰，行政院农委会3月13日公告“行政院农业委员会林务局经管国有林地变更为非公用财产处理要点”，明定符合5项情况者，将公告为非公用财产，由国有财产局管理。 这5项情况为：1.订有租约作建筑或附属地使用（含扩大使用租约约定以外土地）。2.定有租约作水田、旱地使用。3.作寺庙、教堂使用。4.经直辖市、县（市）因地方发展需要报经中央农业主管机关核定之农业专区。5.其他已无法恢复营林者。
据农委会统计，拟变更为非公用之国有林地中，己被作为建筑使用者总计4084件、面积171.2689公顷；作为水田或旱地使用者2135件、面积596.4313公顷。
但今天经济委员会中，包括国民党立委黄昭顺、民进党立委萧美琴等均呼吁审慎处理，否则非历史因素所占用国有林地将一并适用，获变更为非公用财产，恐不为社会接受。黄昭顺并要求，变更同时必须限制转售等。农委会副主委胡兴华表示认同。
亲民党立委张晓风则质疑，若变更为非公用财产，由国有财产局主管，会变成私有吗？林务局长李桃生以举例方式答复说，林务局也接收过国有财产局8.6万公顷林地，所有权还是中华民国的。
但因国有财产法除第42条规定承租外，同法第14条还规定可让售，张晓风质疑这项作法“可疑，让人不放心”。李桃生说，“了解”。张晓风又问，林务局这么做，背后有没有大老板？有没有任何明示或暗示？李桃生都说，没有。
民进党立委林淑芬则具体质疑，依据农委会公布向前行政院长吴敦义陈情的“台湾原垦农权联盟”案件，就占了前述农委会统计的件数与土地的9成，真正是清朝或日据时代的案件不到1成。
她指出，森林法开宗明义是要国土保安，但该要点所称5种无碍国土保安与水土保持的适用内容，都违反要落实国土保安的森林法。立委田秋堇也质疑其中第4点将加大开垦面积。
国民党立委马文君则认为，台湾原垦农权联盟也是早期就住在林务局经管国有林地的居民，只是当年未完成登记。国民党立委翁重钧也说，不要动不动就要民众拆房子点交还地，这是不懂山上人家的辛苦。
经济委员会通过决议，要求农委会于14天内召开跨部会会议，再做研议。
