【大纪元2012年06月19日讯】(大纪元记者程木兰编译报导)根据周一公布的一份报告，美国各州公家雇员退休福利基金缺口增加1200亿美元，使得2010财年的短缺资金累积至$1.38兆美元。
据路透社报导，美国皮尤研究中心(Pew Center on the States)表示，有34个州的公共养老基金低于被视为健康门槛的80％水平。这和2000年时形成鲜明对比。当时超过一半的州退休储备基金是100％足额。
皮尤高级研究员Draine说，“养老储备金短缺的较多，今后多年纳税人的负担就越重。”他以信用卡持有人做比喻，没有支付全额账单日后支付的费用就越高。
皮尤研究中心说，2009年以来，严峻的资金缺口已导致至少43个州制定了一些改革，但其中许多可能还远远不够。
这些年来，许多州政府和地方政府都没备足养老储备基金和退休人员其它福利等，特别是医疗福利。2007-09年经济衰退期间，州政府删减了部分预算，也导致储备基金进一步减缩。
例如新泽西州，几年来都没能备足所需支付的退休金计划。现在每年所需填补养老基金缺口至少比邻近的纽约州还多20亿美元，纽约州的退休金计划规模比新泽西州还大。
公共部门职工公会人员说，“人们没有预存养老金，算总账的一天总会到来。”他们也预见了养老金制度进一步的困境。婴儿潮一代可能扩大可享福利的退休人员行列。但另一方面，提供总收入的10％到养老保险基金的公共部门雇员正在失业。
皮尤研究发现，2010财年中，公共养老金资金缺口由近$1000亿上升到7,570亿美元。其中退休人员的医疗福利储备金短缺超过200亿美元，达到了6,270亿美元。
关于美国公共养老金和退休人员医疗保健基金有多少，以及为了将来兑现的福利他们还得支付多少等数据，皮尤研究中心所提供的最为广泛引用。而这份报告的出炉正值许多选民和政治人物批评公共部门雇员的薪资福利过于优渥。
一般而言，每投资养老基金$10美元可有约6美元回报。皮尤发现，在2008财年中，经济深度衰退时，这些投资损失了25％。
虽然最近投资反弹，但收益可能还是不够。据美国人口普查，2011年第四季度养老基金资金和持有证券增加到2.61兆美元，仍低于其2010年底的水平。
过去几年来医疗费用也飙升，有17个州已没有资金保留给这些额外的福利。
尽管有严格的法律保护，使养老金改革难以制定，但许多州还是制定了。
除了康乃狄格州、伊利诺州和肯塔基州的养老金制度最差外，还有罗德岛亦然。皮尤的Draine举例说，罗德岛已制定了“最深远和全面的改革”。
去年，罗德岛暂停调整生活成本，提高退休年龄，并让职员转到混合养老金福利计划等，以期削减30亿美元的资金缺口。
2010年，伊利诺伊州限制了新员工的退休福利，但该州的方案正遭穆迪评鉴机构所形容“巨大”问题的压力。
2011年威斯康辛州州长沃克(Scott Walker)和州立法机关削减养老金福利，并管制公家雇员组织工会的权利。这些举措引起争议，引发了罢免州长沃克公投案。所幸，沃克在本月稍早公投结果揭晓后没被罢免。
威斯康辛州的退休基金在2010年拥有100％的资金，成为全美最佳的州养老金财务的州。
(责任编辑：王桦)
