【大纪元7月10日报导】（中央社记者林行健马尼拉10日专电）菲律宾总统府昨天公布统一管理采矿业的行政命令，熟悉采矿业务的旅菲台商认为，新规定对小规模采矿业者不利，目前不是投资菲国采矿业的好时机。
马拉坎南宫昨天对外颁布第79号行政命令，以在国会通过采矿法案之前，规范现今各地法规不一的采矿业，并加强环境保护，让业者、地方及中央做“更公平”的利润分享。
菲律宾台湾商会前会长赖浩慊向中央社记者说明，第79号行政命令的重点是：就大型矿区而言，政府承认现有合约，但在利润分享法律通过之前，不再发给新的许可证，而包括农地、观光发展区、渔区在内的78处保护区，严禁采矿。
就小型矿区而言，采矿地点受限，且只准开采金、银及铬矿，不得使用水银。
赖浩慊补充，此外，菲律宾中央政府计划把采矿牌照税（excise tax）自现有的2%提升到5%至7%。
他提醒有意进军菲国采矿业的台商，在新的规范之下，大型矿区已不再开放，如欲投资小型矿区，应注意采矿地点是否位于禁采区。
另外，菲律宾南线台商会前会长高仕诚也表示，基于资本、设备与技术等因素，在菲台商多投资于小矿区，由于中国大陆矿物市场大，加上采矿技术纯熟，因此台商合资对象多来自中国大陆。
高仕诚说，新的采矿行政命令不利于小规模投资人，以前只要缴税金即可开采、出口，现在菲律宾中央政府还要“分红”，摆明了不给散户进来。
他指出，采矿生意很复杂，台商想在小规模矿区生存，少不得要打点地方，上至省市长下到村长及邻里干部，以及地方游击队，都要塞钱。这还不包括开辟通往矿区道路及建造港口的花费。
高仕诚说，最近矿价跌得厉害，“既有的都要给，现在还在增加，矿业真的很难做了”。
这两位本身投资于采矿事业的台商说，在菲经营采矿业的台商，许多并未加入商会，因此难以统计人数，但估计不会超过20人，以主要出口矿产铁沙而言，每月大概有3到4万吨左右。
根据能源部及环境部的资料，菲律宾未开发矿藏价值1兆美元，其中多为金矿、镍矿和铜矿，小规模采矿户约30万家。
