美国新医保法案 无证移民担心暴露身份

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【大纪元2012年08月11日讯】(大纪元记者韩翠儿编译报导)波拉8年前动了一次乳腺癌手术,她对华盛顿的哈佛大学医院的医生非常有信心,但是现在,她越来越担心自己第二天醒来后会在哪里。她说:“对于别的州的事,我非常害怕……我总是担心移民官会扮成医生带走我”。波拉今年60岁,她总是担心自己作为没有合法文件的移民被带走。波拉现在已经摆脱了癌症,她在华盛顿特区的社区诊所签下了自己的名字,在挤得满满的候诊室里等待例行的常规检查。

据路透社报导,波拉和其他无证移民都在担心,一旦奥巴马的全民强制医保生效,他们再来社区诊所就医时会暴露身份。新健保法要求从2014年起,所有美国公民和永久居民透过政府为穷人提供的医疗补助计划(Medicaid),或者通过州的交易所向私营保险公司购买,获得医疗保险。美国无证移民总数约1200万人。

华盛顿特区社区诊所的执行董事Alicia Wilson说:“这就像一个噩梦,随虽然我们没有收集病人的身份信息,但是没有医保可能给他们打上无证移民的标签。”

波拉是成千上万的无证移民从华盛顿DC外来人口健康中心的获益的人之一,这个诊所是用纳税人的钱建立的,这个诊所面向的患者不分收入和身份。波拉看着候诊室里一拥挤的人群,仅仅的握住这个诊所几年前发给她的会员卡。波拉十年前步行从墨西哥来带美国,她说这个会员卡给她打开了好几扇门,保护了她。

但近年来该诊所及医疗联盟受到保守派团体的攻击,他们反对在地方政府财政窘困之际,用纳税人的钱为无证移民治病。威尔逊等人士知道,一旦健保法生效,这种反对就会获得动力,尤其是在反移民情绪高昂的州。

这些儿童可以通过政府的“儿童健保计划”(CHIP)获得健保,但由于移民单位须先核实这些儿童的居留身份,他们的父母担心暴露自己的非法身份,因此不敢申请,导致许多这类儿童可能没有健保。

在美国大约有400万这样的儿童,他们在新的医保法面前显得很脆弱。

根据城市研究中心(Urban Institute)的调查,在美国大约十分之一家庭的儿童处于混合身份,也就是父母中有一个人是无证移民,孩子中有一个是美国公民。孩子们符合新医保条件,包括政府补助的儿童健康保险计划(Children’s Health Insurance Program ,CHIP),但是很多孩子仍然没有加入医保,因为他们的父母担心加入医保后会暴露无证的一方身份从而被驱逐,因为美国移民局,也就是美国国土安全局的一部分,需要确认孩子的身份,因此不加入医保计划。

法律的冲突导致这样混合身份分家庭的孩子有25%没有医保,而美国公民的孩子8%没有医保。

Robert Rector, 保守的传统基金会的高级研究员,说:“这些孩子非常昂贵,他们平均每年大约要花一万美元,在教育、福利和其它服务上,但是他们的父母永远不会争购这些钱来支付。如果你说这些孩子是在美国出生的,我们必须为他们做点什么,那你就是给无证移民打开了一条永无止境的路。”

尽管法律允许、保护无证移民就医,有的医疗机构保护患者的身份,但是哪怕是最微小的会暴露自己身份的可能都会让他们害怕。在2011年的上半年,46,486名孩子有美国公民身份的人被遣返,美国移民和海关报告显示。

也有的健康专家表达了不同意见,说数据显示,美国公民将从新的健康保险计划中获益更多。即使这些移民有医疗保险,他们的花费也只是美国共公民的一般或者三分之二。根据乔治华盛顿大学的健康政策研究中心主任Leighton Ku在2009年的调查结果。他说,许多人以为移民会展两占用和使用医疗资源,但是数据显示他们使用的资源远远少于美国公民。

扩大那些使用医疗资源少的人群参保,意味着更多的人可以分担所有的生病人的费用。作为医保交换交换,州健康保险将从2014年起允许个人购买有补贴的医保,但不包含无证移民。

美国最大的保险公司的高级官员说,医保正在寻求一种平衡解决的方式。“你说通过一项法律让每个人都有医保。但是你却把覆盖不到的人排除在外。”他批评说,华盛顿让我们很难做好事。当然我们是追求利润的,但是追求利润的同时我们想让医保系统运作得更好,而只有更多的人参与医保,系统才会运转良好。

大约有60万无证工人有医保,这是他们的雇主提供的。但是他们可以会失去医保在新的州健康交换计划中,如果他们的雇主无力负担或者费率上涨。洛杉矶餐馆中心,给75万无证工人提供可负担的医保计划,提出了这一担心。

问题在于他们不仅得不到补贴,而是医保交换政策根本就没有覆盖他们,即使他们想自己付费参保都不能。Ku说,即使你是个无身份的外来人,我们仍然让你可以去商店购物或者买汽车。

(责任编辑:方涵)

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