【大纪元2012年08月03日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)在加拿大打开国门欢迎外国留学生之际，联邦移民部上月底提出一项新政策，希望保证留学生真正地在加拿大读书，并预防留学政策被人蛇偷渡集团利用。
政府在加拿大宪报（Canada Gazette）刊登的政策建议称，需要阻止持加拿大学生签证的人，来加拿大只是为了工作，而不是去上学。同时，也担心有些国际学生去了低标准的学校，最终会影响加拿大的国际形象。
具体的做法是，各省及特区将向移民部提交一份可靠的高等教育机构名单，国际学生将只能申请入读这些学校。至于合格学校的标准，联邦政府将与各省、特区及有关教育机构商讨后决定。
如果实施这项政策，国际学生必须获得授权学校的入学通知书才能获得签证，同时，政府将监督国际学生是否正常上学。
按这项新政策，短于6个月的课程，将不符合签证要求；工作签证将只给参加专为留学生设计的校外或实习课程的留学生。像临时外劳一样，留学生也不能从事脱衣舞女等工作。
目前外国人申请加拿大学生签证，原则上可以选择就读任何在当地注册的学校。
联邦移民部长康尼称，政府希望保证加拿大学生签证的声誉。他提到一些族裔社区的反馈，使政府担心，人蛇走私团伙在帮助年轻人获得学生签证，来到加拿大后便迫使他们去卖淫。
康尼表示，对于人蛇走私团伙利用学生签证的事，政府还没有具体的数据支持，但更说明需要加强管理留学生计划。
政府称，目前澳大利亚及英国有类似的防止学生签证诈骗政策，而理念相似的加拿大一直没有这种政策。
安省表示支持
安省培训、学院及大学厅发言人柯维克（Gyula Kovacs）对《大纪元》说：“安省支持这个政策提案，因为我们与联邦政府有共同的目标，要保证来安省的国际留学生入读政府认可的教育机构，保证他们在加拿大获得积极的教育经历。”
柯维克称，各省与特区正和联邦移民部一起，以一种多边合作的方式，开展对能接收国际学生的学校认证工作。这个工作方式及认证的最低要求仍在研究中，今年下半年会召开对相关机构的咨询。
他特别提到，按这个新政策提议，外籍人士可继续以临时居民的身份（不需学生签证），参加时间少于6个月的学习课程。
目前，政府还没有提到如何为这项政策提供资金的问题。
移民部数据显示，去年有98,378名外国学生抵加，人数比2007年增长了34%。上周政府公布的报告称，2010年加拿大有21.8万名全职国际学生，其中安省及卑诗省分别有85.300人及60.500人，给加拿大经济贡献了80亿元，支持了8.6万份工作，为政府创税收4.45亿。
移民专家剖析“学店”怪象
国际移民法专家李锦维表示，在行业内称这些质量差的野鸡学校为“学店（School shop）”，因为注册一个学校不难，然而办成一个学校实体却不是那么容易的，涉及到资金与学生来源等问题。
他表示，政府制定政策打击这类“学店”，作为移民界人士来讲，他非常支持，也能够有效地打击这些骗人的“学店”，防止诈骗小留学生，同时影响加拿大学校的声誉。
存在这种现象，李锦维认为有两方面原因，一个是人蛇希望通过“学店”，贩卖人口赚钱，这些学校只是挂门面摆架子的，实际没有教学内容。那些向往加拿大的留学生们，来到加国后可能被骗进入脱衣舞女或色情按摩行业；同时，加国的按摩色情行业也缺人，需要这些幼稚无知的留学生。
他表示，这种欺诈行为不仅在中国，也发生在亚洲其他国家，加拿大政府出台新政策确实有效，要求各省调查这些学校情况，同时签证官员也会核实留学生的申请资料真伪，以便杜绝罪犯钻加拿大移民政策的空子。
移民顾问：新政对留学申请人无影响
多伦多资深移民顾问黄国为认为，这项新政不会影响想来加拿大留学的人，真正受影响的将是那些“野鸡”（质量差）学校。
“对想来加拿大读书的人，完全无影响”。黄国为对《大纪元》说，签证对他们的要求也不会有变化。
“那些野鸡学校就没生意做了。”他说，“这是唯一的一个后果。”
他说，有条件来留学的人，应该都没有问题。现在有的留学生去了“野鸡”学校，是因为这些学校能提供优厚佣金，吸引中介跟他们合作。绝大部分的留学生，都是想来读好的学校，“只有绝少部分的学生被国内的中介游说，选择了‘野鸡’学校。”
这项政策的好处，他说：“是这些学生来了，起码有正规的学校收他们。”
“但他们过来后是否认真读书，是另一回事了。”
不过，黄国为不认为学生签证会被人口走私团伙利用来走私人口。他说，学生签证需要有父母的财政支持，要交学费等，“成功拿到学签，不是一件容易的事。”
他说，加拿大的海外签证处对学签申请还是有“把关的心理”的，不会随便批出签证。很难相信能有组织地通过学生签证走私人口来加拿大。因为“铤而走险的那些人，完全没条件（获得学生签证），无经济条件，无学习条件。”
但黄国为承认，有少数留学生到加拿大后无心上学，甚至有人去卖淫，“但与人口走私没关系”。
