【大纪元2013年10月01日讯】(大纪元记者徐清风报导)9月30日(周一)晚11:59分,美国参议院和众议院在最后一分钟未能就奥巴马健保法案达成一致,这意味着美国政府从10月1日凌晨12:01AM开始关门生效。超过80万联邦政府员工将在周二面临休假,另外有超过100万政府员工将被要求在不支付薪资的情况下上班。
10月1日凌晨,在宣布政府关门生效后,参众两院院会继续,议员们发言讨论关门后果以及反转补救措施。政府停摆还只是危机之始,官员警告国会如到10月中限期仍未能提高国债上限,就会导致债务违约,冲击全球经济。
军队将继续执勤,但支薪或有延误,国防部80万文职人员逾半亦要放无薪假。关键和涉及人身性命安全的联邦政府职能,则会维持运作,如边境巡逻、机场保安检查、空中交通控制和检查肉食安全等,社会保障金和医疗援助金会继续发放,但有关办公室将闭门。
是否推延健保法案成关键 参众两院互相推诿
周一下午,众议院共和党以228票对201票再次通过推迟一年实施健保法案。之前,参议院在不到25分钟的时间内驳回了这一法案。
众议院的提案否决了向国会议员、国会工作人员、行政部门的任命官员、白宫工作人员以及正副总统进行补贴,在可负担健保法案下,他们将被强制性购买新的医疗保险。
参议院民主党坚决表示,他们无意接受众议院的最新投票。奥巴马在周一下午发表讲话,严厉谴责国会共和党人。
周一早些时候,参议院以54票对46票否决了众议院周日凌晨提交的延迟一年健保法案。参议院随后向众议院提交一份法案,以资助政府在11月15日之前,可渡过难关。但是众议院领导人没有接纳,同时再次要求以推延健保法案为条件来保证政府开门。
共和党:反对健保法
奥巴马在白宫临时新闻发布会上说,他希望参院通过的法案是为政府提供应急经费,但不删除他所提健保法的经费。共和党籍议员极力反对这项健保法。
周一傍晚,奥巴马和国会的四位领袖--参议院少数党领袖麦康奈尔,参议院多数党领袖里德,议长博纳和民主党领袖佩洛西分别致电。博纳在电话中重申他反对健保法案。
奥巴马:这样的尝试参议院永远不会通过
奥巴马表示,他将继续反对任何政治动机性的以推延可负担健保法案或撤除资金的尝试。这样的尝试永远不会在参议院获得通过,或成为法律。奥巴马重申,他将不会就债务上限进行谈判:国会必须支付账单,避免对美国经济造成毁灭性打击。
经济损失 每日损失多达2亿美元
美国总统奥巴马9月30日下午发表讲话说,如果美国联邦政府的非核心部门在10月1日停摆,马上就会给美国民众的生活和经济增长带来实质的冲击。
根据美国国会的研究机构,前两次政府关门,即1995年底和1996年初的两次关门,花费的成本为14亿美元。
此次政府关门对经济影响如何这将由此次停摆的时间长短决定。 如果此次停摆仅数日,对经济的影响将并不严重,一旦长达三四周,就将对美国经济造成严重损害,穆迪公司(Moody’)的首席经济学家马克•赞迪( Mark Zandi)认为如果此次政府停摆长达三~四周将会令第一季度的国民生产总值减少1.4个百分点。
联邦政府停摆 影响大
上次停摆令华盛顿垃圾堆积如山成笑话,华盛顿市长格雷表示今次将不重蹈覆辙,所有市政人员都会列作“关键人员”继续开工。但有经济师估计,停摆令大量公务员放无薪假,将令已受削联邦政府开支打击的华盛顿地区经济,再受“海啸式”打击,每日损失多达2亿美元,还未计旅游业损失。
旅游
•联邦政府辖下博物馆、动物园、国家公园会关闭
•联邦航空交通管理员及机场安全检查人员会维持工作
•国务院仍会处理外国人签证申请,驻外使领馆亦会运作
•美国铁路公司Amtrak火车继续提供服务
国家安全
•军人维持值班,但国防部文职人员逾半要休假
•保护国家安全和人身安全的机构,如联邦调查局、缉毒局等继续运作
•边防巡逻、海岸防卫、紧急救援人员不受影响
医疗服务
•新的临床医学测试暂停
•有关医药公司的决策也暂停
民政
•环保局人员全部休假,无人监察空气和水质
•社会保障支票会寄出,但有关办公室关闭
•退伍军人继续获发福利,但伤残津贴受阻延
•美国农业部的肉类检查员被视为关乎“国家安全”,正常运作
法院
•停摆十个工作天内,联邦法院维持运作,但10月15日后将需要另作指引
联邦雇员多达80万名联邦雇员将于即日起无薪休假
美国太空总署
•绝大部分员工休假,仅留下少数员工在侯斯顿地面控制中心,支援国际太空站上的太空人
政府关门对普通美国人的影响有大有小。 虽然政府停摆,邮政服务将继续, 而且保护国家的军队也将不受影响, 社会福利金支票也将继续下发。 但是如果你需要向联邦政府贷款买房子,或需要申请护照和枪支许可, 就得等一等。