【大纪元2013年10月28日讯】（大纪元记者吴沃法国报导）移民问题再次成为法国人热议的话题。右翼人民运动联盟（UMP）主席高备10月22日宣布，右翼将在年底之前提出一项针对出生地制（Droit du sol）法律的改革草案，旨在终止“父母是外国人，但孩子出生在法国，年满18岁后，即可自动加入法国籍”的法律。这也就意味着给本来已严厉的移民政策，再添一道“保护墙”。
高备的这个“新移民政策计划”得到右翼重量级人物、前总理菲永的认同。对于右派而言，移民是法国政治的第5大主要问题。高备说，改革不是质疑出生地制，但是如果父母在法国没有合法的身份，即使小孩在法国出生，他（她）也不能留在法国，也不可能获得法国籍。
如往常一样，高备此次的新移民计划引起很大的争议，反对的声音除了左派社会党外，媒体也反应热烈。
《世界报》：放弃出生地制，不可思议
10月23日，《世界报》发表评论说，要是放弃出生地制，令人难以置信。要知道，早期时，全球各国是基于国家血统论（la nation ethnique）的概念实行国籍血统制的，后来，是法国提出的改革，基于所有种族自由价值观的“公民国家”（la nation civique）概念，实行了出生地制。之后，得到国际上许多国家响应，如美国、加拿大、英国、意大利……甚至德国也从2000年开始接受实施出生地制。
对右派的举动，其它法国媒体亦大做文章。较为突出的是，媒体把政界人士的言论与现实情况做了客观的比较。比如说，右派认为移民是法国的一大问题，但今年1月份两家民调机构（Ipsos和TNS Sofres）的调查结果却差别较大：前者说有70%的法国人认为移民太多，后者持同样观点的则是54%。
高备把法国的移民状况与欧洲其它国家相比，认为法国的社会福利是最吸引外国移民的。但事实上，根据欧盟的一个机构Eurostat在2010年所作统计，那一年移民法国的人口为14.95万，德国为31.7万，西班牙为43万，英国为49.7万。另外，从全国总人口比例计算，2010年，没有法籍但居住在法国的外国人口占总人口的5.9%，相比较德国是8.8%，西班牙是12.3%，英国是7.2%。
出生地制在法国的具体实施方法
在法国有两种情况可获得国籍。第一种情况是“血统制”，即父母是法国籍，其子女自动拿到法国籍。法国实行“血统制”至19世纪中叶后，改为“出生地制”，即无论父母持何种国籍，在法国国土上出生者，即可拥有法国籍。
出生地制在法国的具体实施中是比较复杂的，有三种情况。第一种情况是外籍父母拥有合法居留身份。在这种情况下，孩子并不是一出生即可获得法国籍，而是必须先获得法国长期居留证，有效期为5年，可延期两次。当小孩长大到13岁，并且必须要在法国居住和上学满5年后，经父母的同意方可开始申请入法国籍。同样条件，到了16岁后，子女可以自行决定申请加入法国籍。只有到18岁时，其身份才可自动转为法国籍。
第二种情况是，外籍父母不拥有合法的身份，这样他们在法国生下的孩子也不会有居留证，所以不能申请加入法国籍。
第三种情况是，父母是在1962年以前在阿尔及利亚法国殖民地出生的，其在法国出生的子女可自动获得法国籍。
（责任编辑：德龙）
