【大纪元2013年11月10日讯】（大纪元记者马颖慧编译报导）在中共十八届三中全会召开之际，外界传将有户口制度改革的讨论，但外媒认为这种改革实施的可能性很小。中共的户籍政策导致中国农民工损失惨重，且殃及子女一代。
《金融时报》报导，中共官方数据显示，截至2008年12月31日，中国大陆有2亿2542万农民工，他们离开贫穷的农村前往相对繁华的城市工作，迫于中共的户口政策，这些农民工在所打工的城市无法享有社会福利和医疗保健，并且不得不将自己的孩子送回偏远的家乡读书，因为自己的孩子在他们所居住的大城市没有户口无法参加高考。
中国的户口政策限制人们在远离户口所在地之外享有包括医疗服务和学校教育在内的公共服务的权利，也是中国的据估计2.6亿农民工融入中国城市的最大障碍，没有户口的农民工无权在城市购买房子，享受医疗保险。送自己的孩子在当地的学校上学，也将那些在城市打工的农民工的孩子们置于一种可能无法完成学业的险地。
虽然有媒体表示，中共在其周六开幕的十八届三中全会中将讨论户口改革问题，但外媒认为这种改革实施的可能性很小。
因为，虽然取消户口制度能够消除中国官方推进城镇化的最大障碍，但是各市政府并不愿意为取消这个制度而导致的医疗和教育需求的激增买单。
麦格理分析师邵炯（Jiong Shao）就表示，户口改革的阻力主要来自于中央和地方政府之间的权利和资源的再分配。中共总理李克强也表示：“城市化会带来潜力巨大的长期国内需求。”他估计中国乡村尚有1亿人需要被城市吸收。
据中共国务院估计，为农民工和他们的家庭提供基本的公共服务，使他们成为城市居民，每个人将花费8万人民币（合计1.3万美元），还有人估计将高达20万人民币。
不过，经济学家、户籍制度改革的倡议者胡星斗表示，这些成本计算都忽视了低收入的，辛勤劳动的农民工对于城市的贡献，他说：“在计算全民生产总值时，往往会计算农民工的贡献，但是在人均占有的基础上，在城市没有正式身份的流动人口就不被包括在内。因此，基于城市业绩的考量，中共的市长们就不愿意进行户口改革。”
在城市没有正式身份，给农民工和他们的孩子带来严重问题。在目前中共的独生子女政策下，农民工可能会尽可能花高价将自己的唯一孩子送入自己工作附近的最好的学校入学，但是一旦孩子长到12-13岁，这批孩子就被“流放”回了父母的家乡，与其年老体衰的祖父母住在一起，或住入寄宿学校，这些缺乏父母照顾和看管的孩子往往变得沉默而难于沟通，很多孩子与辍学的孩子混在一起，彻底失去了人生的目标。
（责任编辑：李缘）
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