法国信评降至AA 奥朗德增税遭质疑

【大纪元2013年11月11日讯】(大纪元记者邓蕴词法国报导)美国国际信评公司标准普尔(Standard & Poor’s)11月8日将法国的信评等级从“AA+”降至“AA”,有经济学家认为,恢复法国经济并非不可能,但奥朗德政府必须正视法国现状,其向富人增加税收的政策直接造成了“过高的税收反而扼杀了税收”的后果。

“AA”是两年来标准普尔公司对原本处于“AAA”评级的法国,最新的打分和再一次降级。相比欧盟其它成员国,如德国、芬兰、荷兰和卢森堡的分数至今为“AAA”,意味着它们处于国债最少的国家之列。就在收到标准普尔最新评级后的数小时,奥朗德会见了部分国际金融机构的负责人,讨论的主题是法国经济的竞争性。“祸不单行”,11月5日欧盟委员会对法国发出警告,要求法国到2015年时,必须达到公共财政赤字占国内生产总值3%以下的目标。

标准普尔降级法国信评的原因

“劳动力市场缺乏资金,缺乏有效的经济改革及居高不下的失业率”,这是标准普尔对法国经济现状的评语,也是降低信评的主要原因。标准普尔预测,法国现有超过10%的高失业率可能会持续至2016年,目前失业率已接近11%。
此外信评公司还指出,政府的税收政策逐渐失去公信力,表现在“公众对税收负担日益加重的趋势不满,已导致税收政策的逆转”,这可能会导致政府今后在具体政策的执行上陷入困境。

早在2012年1月,标准普尔就把法国信评从“AAA”降至“AA+”,理由是“法国缺乏对处理欧元区问题的措施”,认为法国的公共财政存在风险。2012年法国总统换届选举期间,社会党曾把法国信评被降低归罪于萨科奇政府的失败,奥朗德曾公开声称“这并非是法国被降级,而是一个政府、一个总统被降级”。

经济学家的分析

日内瓦国际发展研究中心维普鲁茨教授(Charles Wyplosz)对此做出分析,他认为法国信评被降低并不让人愕然,因为法国没有实质性的经济增长,自然无法实现减少公共债务。面对巨大的财政赤字,法国政府需要解决的首要问题是:如何才能减少赤字?何时进行减赤改革?

对奥朗德的教育政策,维普鲁茨教授的评价是“在没有提出法国的教育系统为何缺乏效率之前就准备增加教职员工人数”,他认为奥朗德提出减少600亿欧元公共支出的承诺无疑缺乏可信度和理性思考,这样的承诺仅适合作为竞选口号争取选民,但不适用于经济市场。维普鲁茨认为只有政府真正体现出要减少沉重的国家负担的意愿后,经济市场才能够得到保证。

维普鲁茨还指出,奥朗德的税收政策存在严重失误,特别是向富人增税方面:为了减少政府赤字,奥朗德把矛头指向富人们,向他们征收巨额税收以填补政府支出。因超过了接受底限,很多富人和企业远走他乡创业,法国经济日趋缺乏活力,这种结果刚好应了“过高的税收反而扼杀了税收”的预测。

法国经济如何再浮出水面

面对信评被降低,法国的经济如何能再次浮出水面?维普鲁茨认为这并非容易,但当前不是执行减赤政策的时机,即政府必须马上放弃当前推行的紧缩政策,因为在经济下滑的情况下,通过减少成本来降低公共支出负担的方法实在难以奏效。他建议法国政府能够向布鲁塞尔提交详实的数据,首先要增加必要的财政支出,之后再坚定地采取措施减少公共支出。

(责任编辑:德龙)

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