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大学学费调涨 共识难取得

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【大纪元12月3日报导】(中央社记者许秩维台北3日电)油电和人事成本不断攀升,“万物都涨,只有学校不能涨”一语道尽大学心酸。学费的沉重、大学的经营困难,使涨学费难以取得交集。

近年来受到经济不景气,大学学杂费已将近10年未调涨。受到油电双涨,加上军公教人员调薪3%,使大学经营越来越吃力。加上二代健保衍生的补充保费、兼任教师钟点费调涨,更让大学的财务情况雪上加霜。

因政府财政困难,大学接受的补助有限,只能设法另辟财源,而学杂费就是一项重要来源。

实践大学校长陈振贵表示,现在物价都在涨,教师薪资更是每年晋级,即使今年学校研拟调涨1.125%,光教师薪资可能就吃掉1%的涨幅,“万物都涨,只有学校不能涨”,长久下来对学校经营只会有负面影响,教学品质的维持也会更加困难。

世新大学校长赖鼎铭指出,现在物价、电价都上涨,教育部给的补助款却越来越少,若不涨学杂费势必造成学校经营困难,也会冲击教学品质,但教育部规定的最高涨幅连1000元都不到,虽然有点如同“鸡肋”,但学校努力希望做到让学生对调涨学费的运用“有感”。

然而,就业环境不佳、薪资倒退,使民众难以接受调涨学费。全国教师工会总联合会认为,万物齐涨加上大学毕业生起薪22K的惨况下,大学调涨学费对受薪家庭来说是雪上加霜,目前经济弱势学生多就读专校或私校,调涨学费可能使高教的反重分配更加恶化。

台湾高等教育产业工会指出,台湾的大学过度仰赖学杂费,政府补助学校经费不断下降,造成高教品质恶化且不均,而教育主管机关并未做出有效监管,因此调涨的学费是否公平地用在学生身上仍有待商榷。

夹在学生和大学间的教育部也很为难。教育部长蒋伟宁出身大学校长,对大学经营困难更加有感,希望推动合理的常态学杂费调整机制,只是涨幅若太低,对学校帮助不大,涨幅太高,民众又难接受,加上学生、家长、立委一片冻涨声浪,使新的学杂费调整公式至今仍难产。

大学学杂费不只单纯反映收入和支出,背后更隐藏就业环境、职场薪资等因素,在恶性循环下,大学经营和高教品质正维持一种恐怖的平衡,除非经济环境改善,学生愿意也能够支付较高的学杂费,或有企业愿意投资大学,减轻大学对学费的依赖,否则高教危机迟早会来临。

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