CIA局长人选接受国会听证:反恐战尚未停

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【大纪元2013年02月08日讯】(大纪元记者张君怡华盛顿DC报导)由美国总统提名的中央情报局(中情局/C.I.A.)人选布雷南(John O. Brennan)于周四下午(2月7日)在美国国会参议院接受有关他被任命的听证。曾经作为奥巴马政府反恐顾问的布雷南在听证会上承认,目前对于政府的反恐政策,仍广泛存在争论。他同时指出,美国依然处在“与基地组织及其分支力量的战争状态”中,这些恐怖组织“依然在寻找机会,对美国国土和人民实施严重攻击”。他还表示,拘押这些被锁定的恐怖主义者比击毙他们更可取。他说,通过对关押和审讯恐怖主义者,可以得到很具价值的信息,保护美国避免再遭受恐怖主义袭击。

他面临的主要提问围绕他在奥巴马政府任反恐顾问期间,针对在海外活动的美国籍恐怖主义者,实施目标击毙的做法中,他的主要工作和责任以及这些做法是否违法或存在不当;针对在巴基斯坦、也门等国的恐怖者,他负责制定和实施的无人战机攻击计划是否有缺陷;以及他在小布什总统内阁任职期间,作为中情局高级官员,对下属采取刑讯的做法,是否没有提出反对或异议。

主持本次听证会的主席、来自加州的民主党议员范士丹(Dianne Feinstein)女士在致开幕词时说,她打算提议为监控实施目标击毙行为立法,并开设专门法庭监督这样的做法。她还特别提到,在美国驻班加西领馆遭袭后,参议院情报委员会多此向CIA和白宫政府提出要求提供事件前后更多详情的资料和文件,却遭到白宫的拒绝。她希望布雷南如果担任CIA局长,能够改善白宫和CIA对委员会缺乏信任的局面。范士丹的提议受到在场其他多位议员的支持,并指出获得这些信息是为帮助委员会判断政府在事件过程中是否存在失误,同时给公众知情的权利。布雷南回答说,他看到这一信任缺口的存在,认为这不能被接受,他将致力于改善这种关系,倡议白宫在这方面与情报委员会增强互信。

听证会开始后的15分钟内,曾5次被在场的抗议者打断,他们针对由CIA领导的无人战机攻击行动,喊道“停止在也门和巴基斯坦伤害无辜”。

当被问到他对CIA职责的定义时,布雷南说CIA对搜集和分析最佳情报一直具有专长,通过将这些情报及时提供给政府,CIA在帮助政府制定和评估政策上,发挥了重要作用。

对于美国政府部门近年不断遭受的网络攻击,CIA能做些什么的问题,布雷南说,侦查和探得这些攻击出自哪些政府和组织,也是CIA的强项。如果他成为CIA局长,他将致力于努力改善美国的网络安全,避免受到来自海外的频频攻击。

对于采用水牢刑讯的现象,布雷南表示:“我一直反对这种做法,在任何时候都不能使用。”

在场的议员虽然对布雷南提出不少问题,他们同时表示由于他在CIA长期服役达25年,加上以往的工作成果,使布雷南成为CIA局长的有效人选。

击毙被目标锁定的美国籍恐怖主义者

2011年9月一名加入了阿拉伯半岛基地组织的美国籍恐怖主义者Anwar al-Awlaki在也门被击毙。面对来自国会的压力,白宫在周三(2月6日)要求司法部向国会情报委员会提供正式的、保密文件,证明美国政府对击毙Awlaki和其他海外的美国籍恐怖主义者是有法可依的行为。

自2001年9.11事件发生后,美国中情局的工作重点已从原来在国外搜集和分析情报,转变为重点打击恐怖主义者。有些人认为这已经偏离了中情局的传统核心业务。如果布雷南重返中情局局长的位置,他将面临在未来如何平衡中情局的工作和任务。在近日的采访中,布雷南对这些担忧表示理解。他说2011年阿拉伯世界的“阿拉伯之春”民主运动爆发以来,中情局在对局势的预测和分析方面还有很多方面需要改进。

CIA的一名老兵 熟谙中东局势

现年57岁的布雷南是CIA的一名“老兵”,已经在CIA服役25年,并长期熟谙中东局势。早在30多年前,还是福德汉姆大学(Fordham University)的学生时,他就曾到过中东。之后他又在开罗美国大学(American University of Cairo)学习过几年的阿拉伯语。1980年他在美国得克萨斯州大学获得硕士学位,他的论文题目是“人权:埃及案例分析”。当年,他在报纸上看到CIA在招募新人后,便申请并最终加入了CIA。

1996至1999年间,他作为中东分析家,成为前总统克林顿的情报官,并任美国情报机构驻沙特的负责人。那时,他与沙特官员就建立了工作关系,并在日后有关也门问题上,经常咨询他们的观点。1990年,他是时任CIA局长George Tenet的首相幕僚长。2001年,他成为CIA内第三号人物的代表。

9.11事件后,他还负责组建了美国国家反恐中心(National Counterterrorism Center)。2005年他离开政府部门,在一家经济收入颇丰的情报服务公司Analysis Corporation任职。

布雷南作为前CIA驻沙特的主管,在美国对也门发起的隐蔽性战争中,也发挥了核心作用。

2008年奥巴马角逐美国总统大选时,布雷南就是他的支持者,那时两人还未曾谋面,直到大选结束后,两人才会面。奥巴马在2009年曾提名布雷南为CIA局长,但遭到人权组织的反对,说他在之前担任CIA副局长期间对该局一些官员刑讯逼供的做法予以默认。最终对他的提名未能在国会通过。

对此项质询,布雷南表示,自己一直关切和反对刑讯逼供。他说那时自己的职责主要是负责CIA的日常工作,并没有直接参与对犯人的问询。但他“特别关注并反对”利用极端方式,开展审讯,并私下里对同事表达了自己的意见。

如果上任CIA局长,他还将对是否将无人战机的管理移交给国防部的辩论,给出意见。现任美国国防部帕内塔(Leon Panetta)于2009至2011年任CIA局长,之后任国防部长。他在近日接受NBC News采访时表示,支持将无人战机的管理和作战计划纳入国防部,因为“这样做将使事情更透明”。

(责任编辑:高静)

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