【大纪元2013年02月08日讯】（大纪元记者杜国辉纽约报导）2月6日，纽约移民联盟（New York Immigration Coalition）与纽约州医疗保健政策研究机构“纽约州健康基金会”（New York State Health Foundation）、“帝国正义中心”（Empire Justice Center）发布联合报告，报告分析了纽约州中移民社区的特点，并向州政府呼吁：因为纽约的保健与移民社区关系密切，所以在制定政策时，应充分考虑非公民的健康需求，缩小非公民与公民在医疗服务上的差距。
纽约州健康基金会执行长尼克曼（Jim Knickman）表示，保健改革应该充分考虑移民社区的特点非常必要，因为这是能真正达到保健改革目标：人人有保健的正确途径，而且纽约了解移民的价值，不仅民众是移民，多数人都是移民。移民为纽约带来价值和能量。所以为移民，包括无证明移民提供保健就显得更加重要。
纽约移民联盟专员维摩（Jackie Vimo）介绍了该报告的基本内容。
根据该报告，纽约的移民在2010年有1,930万，其中48%已经入籍，37%还没有入籍但是合法居住。其余的15%为无证明移民。无证明移民通常没有保健，合法居住的人口中选择不加入保健的人比选择加入的要多。纽约无证移民的人数只占纽约总人口的3.5%，但是他们却占纽约不参加保健的人口的15%。同时，有大约250万纽约人（占纽约州总人口的13.5% ）英语能力有限。
据估计，等到保健改革全部实施时，还会有150-200万纽约人不加入任何保健，这些人中大多数是公民或者合法居住在美国，但是无证移民的比重在增加。当廉价保险法案（Affordable Care Act）实施时，由于廉价保险法案不允许无证移民购买“个人交换保险”（Individual Exchange），无证移民将不得不依靠慈善医保（Charity Care）和紧急医疗补助（Emergency Medicaid）。
所以，报告作出4项建议：1）确定州里关于“合法居留”的定义，以保证允许尽可能多的移民进入廉价保险法案，目前合格的定义因项目而定。2）发展出核实国籍的机制，能够既保护个人秘密又能够保证有关程序。3）启动市场营销以让尽可能多的移民了解并加入经过仔细研究设定的保险项目。4）保护“安全网”和“慈善保健”，因为即使经过多方努力，还是会有许多无证移民选择不加入任何保险，那时他们将不得不依赖“安全网”和“慈善保健”。
帝国正义中心资深专职律师维纳（Barbara Weiner）女士表示，希望纽约州继续照顾那些被联邦法律排除在外的人们，让他们有机会得到保健。
美国阿拉伯人家庭支持中心（Arab-American Family Support Center）健康项目经理阿蒂耶（Maha Attieh）表示，许多人由于语言障碍，无法加入保健计划并受益，她希望州里经过考虑而制定的计划是支付的起的。“我们希望我们的社区能够得到保险并且健康。”
（责任编辑：索妮雅）
