【大纪元2013年04月17日讯】（大纪元记者安然德国报导）葡萄牙宪法法院日前否决了政府提出的2013年4项紧缩措施。葡萄牙总理科埃略（Pedro Passos Coelho）不得不继续寻找其它削减开支的措施，以弥补政府财政13亿欧元的资金缺口，从而达到欧盟和国际货币基金组织(IMF)提出的贷款条件。欧洲财长们在上周五发表声明，同意把葡萄牙与爱尔兰贷款的偿还期限延长七年，以支持其政府恢复市场融资渠道的努力。
2011年，葡萄牙政府与欧盟和国际货币基金组织商定了额度为780亿欧元的纾困协议条款，葡萄牙的财政赤字须降到本国国内生产总值(GDP)的5.5%，比最初的3%的约定条件已经宽松。要想达到这个条件，葡萄牙政府必须达到在2013年将预算目标控制在53亿欧元以内。目前，预算目标中还有13亿欧元难以达成，金额相当于葡萄牙GDP的0.8%。这样政府必须不管通过增加收入如税收、还是降低支出紧缩开支来弥补这个缺口。
葡萄牙总理科埃略是欧元区内支持紧缩的人士之一，他更多希望通过降低支出、而不是增加税收来找到资金。他所积极推动的紧缩措施包括降低公务员工资、减少养老金等。在葡萄牙，企业员工普遍获得十四个月的工资，即除了每月的工资外，在夏天和圣诞节还各获得一个月的额外奖金。葡萄牙政府希望取消这两笔额外奖金中的一笔，以达到紧缩财政支出的目的。
葡萄牙宪法法院日前否决了该计划，认为该计划不公平，因为这些措施实施的范围仅仅针对公共部门，而不包括私营部门的员工。另外，宪法法院还同时否决了一项针对失业救济和医疗救助的征税计划。
宪法法院的法官们一锤定音，总理科埃略不得不继续寻找其它削减支出的措施。葡萄牙政府承诺将尽快制定新的紧缩措施，以弥补被葡萄牙宪法法院裁定为不合法的13亿欧元紧缩措施。因为目前似乎在增加税收方面已经没有什么空间，所以科埃略的任务非常艰钜。
外界一般认为，宪法法庭的裁决有些过头。因为欧债危机，葡萄牙私营部门的工资已经下滑，而且，与私营部门的员工相比，公务员的工作时间比较短，而且享受到的福利和保护更多。
葡萄牙政府也警告说，这个裁决可能会损害葡萄牙在国际债权人和投资人心目中的公信力，影响到政府目前正在进行的延长债务到期期限的谈判。
好在欧盟财长们对于葡萄牙政府的紧缩措施非常支持。上周五，欧洲财长们发表声明，为支持葡萄牙与爱尔兰对完全恢复市场融资渠道并尽量不求助救援的所有努力，原则上同意延长两国的贷款偿付期限，并把相关贷款的加权平均到期期限延长七年。
延期偿付将适用于为葡萄牙安排的520亿欧元贷款。当然，这个有关延期的声明还不能被视为有效，延期措施还需要通过相关的国家程序才可生效。
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（责任编辑：曹工）
