【大纪元2013年04月20日讯】（大纪元记者Kristen Meriwether纽约讯）本周，移民改革走进华盛顿国会山庄，连以前不大可能关注该议题的一群高科技公司也都在期待着这项改革。
纽约市正在经历一场高科技热潮，像谷歌，Kickstarter和Tumblr的公司总部都设在了这里。一些规模较小，寻求在被冠以“硅谷”的曼哈顿拥有一席之地的高科技公司增长迅速，目前已接近1,000家。
但这个蓬勃发展的行业的最大问题不是空间或带宽问题，而是如何聘到高学历的工程师和开发人员来编写代码。
一个拥有31,000名成员，为社区提供技术支持的非营利性机构，纽约TechMeetup的创始人巴博认为，企业对技术开发人员的需求非常巨大，他说：“这些公司都在成长。创新和点子一直都很多，但你需要开发人员做出产品，把思路变现。”
上周三，一个集中发布信息技术（IT）工作公开招聘信息的网站Dice.com显示，全美共需招聘软件开发人员19,889名，纽约市就有1,454个工作位置，而旧金山只有502个。
自1986年以来就沿用至今的移民政策，过度关注家庭团聚，极少重视在今天的知识经济时代由雇主支持的工作绿卡。由两党议员组成的参议院“八人组”本周三（4月17日）在参议院正式推出的新移民法案的部分条款，将解决把那些合格的移民候选人转变成为合法劳动力的问题。
信息技术产业理事会政府事务高级副总裁罗伯特‧霍夫曼说：“我们认为，该法案重新定位移民制度的方式，可以通过对世界上优秀人才的增加引进，来为我们的国家利益服务”。
大部分移民法案都围绕着科学，技术，工程和数学（STEM）专业的学位拥有者，这些都是急需开发人员和工程师的领域。
纽约技术委员会的执行董事格里迈尔曼指出，美国的STEM专业人士确实存在短缺现象，而且预计短缺还将增长。
有很多美国机构在STEM领域开办学位课程，其中包括本地的哥伦比亚大学和纽约大学。学生持学生签证来美就读上学，但是，一旦他们毕业，想在一家美国公司工作来发挥他们的新技能却不是那么容易。“不让这些获得高学历的应届毕业生留在美国，而迫使他们回到自己的国家，是毫无意义的。”
如果获得一份工作，毕业生可以取得H1B签证，这意味着他们在等待绿卡期间获得了临时签证。
H1B签证是由雇主支持的，意味着由雇主付他们薪水。
这些签证有许多限制，如果改变的话需要记录在案，并可能改变移民状态，包括转换工作和升职。霍夫曼认为，这会抑制专业发展。
随着签证申请，特别是来自印度和中国的众多高科技人才签证申请积压数量的持续增长，这些临时签证已经变成了长期签证。现行的移民法允许每年给每个国家发出的签证名额不超过7％。
希望能赶上下一波科技热潮的印度出生的移民，其移民申请差不多得等待9年时间才会开始处理。根据4月份的公告，美国国务院目前正在处理2004年9月以前递交的申请。
对于那些渴望雇到合格人才的高科技公司来说，这个过程同样令人沮丧，就像申请人所面对的情形一样。
位于旧金山的高科技公司Aria系统公司营销高级副总裁盖廷格说：“这是关于人才的问题，人才来自哪里不是问题，我应该能够聘请他们。”不过，他们的公司还没有办理外籍出生人士的聘用事务，而随着公司的成长，他是对这条路持怀疑态度的，因为其进程与所有的繁文缛节相关联。纽约一家高科技公司Skillshare的首席工程师埃里克‧马认为，对高水平的科技开发人员有这样的高需求，加上这么多的高科技公司开始起步，肯定是需要做大量的工作，来发现和招聘合适的人加入公司的。
新移民法案将取消STEM专业硕士和博士的数量限制，以促使这些毕业生走向前沿，避免在H1B签证上挂上十年。
霍夫曼说：“例如，如果他们从纽约大学或哥伦比亚大学获得硕士或博士学位，他们基本上可以在获得工作位置的同时拿到绿卡。”当然，申请人还必须走移民申请的程序，但等待的时间应该只是几个月，而不是几年。
（责任编辑：索妮雅）
