外媒聚焦:华为继在美澳碰壁 欧洲又准备制裁

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【大纪元2013年05月16日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)欧洲正在拿中国电信公司开刀。华为技术有限公司和中兴通讯公司已经在美国受到限制,那里的政客们说,这两个中国供应商构成国家安全的风险。现在欧洲的官员们说,他们担忧更加商业化的问题。外媒报导说,欧盟贸易主管想要发起一项调查,了解是否华为和中兴存在不公平的优势,由于受到巨额补贴而盗窃了市场份额。

CNN:欧盟迎接电信贸易战

CNN 5月15日报导说,欧盟周三说,它已经有足够证据开始调查中国电信网络供应商接受不公平补贴和以低于市场价格倾销产品。

欧盟的最高贸易官员说,他希望中国将愿意谈判以避免正式启动案件,这可能导致惩罚性进口关税。“这个决定目前将不会激活,以便与中国当局谈判,争取以友好方式解决。”欧盟贸易专员Karel de Gucht说。

中国每年出口到欧洲的电信网络设备价值10亿欧元。De Gucht没有提及任何公司的名字,但是在欧洲市场的大型中国公司包括华为和中兴。

欧盟针对不公平贸易做法的行动常常开始于行业内多个活跃公司的一份官方投诉。但是在这个案件当中,欧洲专员准备启动行动,而并没有提及竞争者比如爱立信或朗讯。

如果世界第二大经济体和欧洲之间的贸易关系恶化,这将事关重大,欧洲在寻求出口来帮助结束漫长的衰退,中国是欧洲第二大贸易伙伴,而欧盟是中国最大的市场。去年这两个经济体之间的货物和服务贸易总额达到4800亿欧元。

金融时报:布鲁塞尔寻求让中国屈服

金融时报5月15日报导说,布鲁塞尔对北京发出了最后的警告,要求遏制补贴给它的电信网络设备供应商,否则将面临贸易制裁。

欧盟委员会表示 “原则上”支持贸易专员Karel De Gucht启动对中国的领先电信设备供应商华为和中兴进行反补贴和反倾销调查。

专员的一个发言人说,“时钟滴答滴答的走。过去一年,我们对于跟我们的中国伙伴谈判敞开大门。我们希望中国当局迈出脚步,用严肃的态度跟我们合作。”

路透社:反倾销忧安全 欧盟拟制裁华为

路透社5月14日独家报导说,欧盟将向北京正式发出一封警告信,通知欧盟已经做好对受到中共当局非法补贴的电讯厂商华为和中兴实施制裁的准备。欧盟也表示华为、中兴的电讯产品充斥欧洲市场构成严重的安全威胁。

路透社在报导中说,欧盟贸易专员德古特(Karel De Gucht)预计将在星期三赢得欧盟委员会的支持,向中共新任国家主席习近平表达布鲁塞尔反击中共企业依靠政府补贴而进行的倾销行为。报导引述消息人士的话说,德古特获得欧盟委员会主席巴罗佐的全力支持。

消息人士表示,这封信将表示“如果他们不改变(政府补贴)这种行为,将有惩罚性关税”。分析人士认为欧盟正致力于加强针对北京的反倾销措施,欧盟上个星期刚刚决定从6月份起,对来自中国的价值数十亿美元的太阳能板征收惩罚性关税。

被广泛认为有中共军方背景的华为和中兴目前占据了欧盟大约四分之一的市场份额,这已经引发了欧盟委员会的担忧。欧洲的很多行业,如医疗保健和公共用水等关键部门都开始对来自中国便宜的无线技术产品产生依赖性。美国中央情报局曾在一份公开调查报告中称华为是类似于前苏联克格勃式的情报部门。

欧盟去年的一份内部报告建议这个27国集团对来自中国的电讯设备攻占欧盟市场采取措施,报告说这些产品构成了安全威胁,同时也是对本土企业的威胁。路透社表示,欧盟官员声称他们现在已经掌握了华为和中兴通讯获得非法补贴的证据,已经无需展开额外的调查。

欧盟贸易专员德古特今年二月份曾对媒体提到,美国和澳大利亚已经基于安全方面的考虑而在事实上将华为拒之于两国市场之外。2012年7月30日,美国知名的DefCon骇客大会表示,华为公司生产的路由器有明显漏洞,预留了“后门”。

澳大利亚政府2012年基于国家安全考虑,禁止华为参加国家宽带网(NBN)项目投标,而美国去年10月认定华为中兴可能危害美国家安全,禁止关键机构买中国IT设备。在欧洲,德国去年也禁止华为为该国的全国性科研网络提供基础电信设施。

华尔街日报:欧洲对中国电信的困境

华尔街日报报导说,华为和中兴否认接受政府补贴的指控。如果中兴的确受益于不公平的贸易做法,它也没有获益太多—该公司2012年有史以来第一次出现亏损,第一季度主要通过抛售资产而恢复盈利。华为的表现更好一些,但是全球设备市场激烈的竞争损害了它的利润率。

在欧洲一项可能的调查距离实际的制裁还是很远。欧洲的疲软经济意味着它不是电信资本支出的热点。华为在欧洲,中东和非洲的收入在2012年增长了6.1%,而在中国增长率12.2%。

但是仍然,对于欧洲业务的限制将是一个打击。那里的资本支出现在迟缓,但是随着数据需求爆炸它可能会加速,在Canalys公司的一个IT基础工程分析师Matthew Ball说。华为会损失很多,它超过三分之一的收入是在欧洲,中东和非洲。中兴在这个地区业务较少,但是它可能发现它难以在此立足。

但是最大的输家可能是欧洲自己的电信公司。中国设备制造商已经把运营商的价格压低。欧盟针对华为和中兴行动的后果可能是,法国电信,西班牙电信等运营商的成本更高。

欧洲设备制造商比如爱立信可能也遭到打击,如果北京报复的话。中国市场是世界上最大的和增长最快的,代表着全球资本支出的30%,汇丰银行亚洲电信分析师Tucker Grinnan说。

不公平的贸易做法从来就是不受欢迎的。但是报复也可能付出代价。如果把中国从欧洲踢出去的代价是欧洲被中国踢出去,那么布鲁塞尔的制裁可能就达不到想要的效果。

(责任编辑:高静)

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