【大纪元2013年05月02日讯】（大纪元记者张东光编译报导）4月15日，中共国家统计局公布了中国首季GDP年增率为7.7%。29日，中国31个省也公布了他们的GDP数字，但却没有一个省的年增率低于7.7%这个全国的平均数。许多专家一直不解，为何中共的国家统计数字和各省的数字会差异如此巨大?
《大西洋月刊》报导，其实，这一点也不奇怪，因为这已经是一个很长期的现象了。自1985年以来，中共国家统计局和各省统计局开始分成两个各互不干扰的体系，此后各省的资料由各省统计机构搜集和计算。
而国家统计局则只负责统计全国的经济数据，不引用来自各省的资料。1985年以后，两者的数据开始持续出现分歧的现象。在2009、2010和2011年，各省统计的GDP总合产值超出国家统计局的数据分别达2.68万亿人民币（4,300亿美元）、3.5万亿和4.6万亿，2012年的落差更高达5.73万亿人民币（约占GDP的11%）。
这个落差部分来自技术性因素，在搜集资料的过程中，各省和中央采用了不同的“参考点”数据和统计校正。其次，部分省内的经济活动有被其他省分重复计算的问题。
但无论如何，光是技术上的错误也不能解释如此庞大且持续扩增的落差。中国的媒体和民众不免臆测，中共所公布的经济数据是人工修正过的。
这个合理的怀疑也源自于中共官员的奖励体系，因为经济的表现仍被用于省级官僚的考核和升迁的评量上。这让经济的统计数字特别容易被政治操弄，以达到服务官员个人的目的。新浪微博网友@xuehanbo认为：“各省公布的数字被高估的真正理由很简单：地方当局仍然疯狂于GDP的增长，它是考核官员绩效的重要标准。”
去年4月，中共国家统计局局长马建堂在一个会议中坦承，数字造假是统计扭曲的最主要来源。
为了解决这个问题，该局建议几个措施来改革这个双头的统计回报体系。在2004年，国家统计局希望监控各省统计局所回报的经济资料。在2006年和2011年，该局提倡两个体系的整合，以便掌握各省经济统计数据的回报。
然而，上述的措施没有一个被落实。一个理由是，统计贪腐的根本原因无法透过改革来消弭。因为当前官员的考核和升迁体系，提供了统计造假的主要动机。
《北京青年报》近期一篇社论建议：“只有一个方法可终止各省和全国GDP统计的矛盾，那就是改革官员的考核体系，并提高民众在这个过程中的话语权，让地方官员不仅要对GDP增长负责，也要对环保、高品质的公共服务和永续的发展负责。唯有如此才有希望将地方和中央政府之间笨拙的GDP之争中解放开来。”
（责任编辑：毕儒宗）
