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台大学合并退场 首要保障师生

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【大纪元5月26日报导】(中央社记者陈至中台北26日电)大学文凭泛滥,期盼大专退场的声音不时出现,但教师的工作、学生的受教权益,仍应受到重视,过程必须减少不必要的动荡。

少子化导致大学招生困难,教育部长蒋伟宁日前在立法院表示,预计将整并6所公立大学,并辅导6所私立学校退场。

蒋伟宁解释,考量人口规模,台湾合理的大学数量应为150所,教育部也以此为目标。目前全国有162所大专,这一波调整后,预计剩下153所(6所公校合并为3所,6私校退场)。

教育部始终不愿透露预计转型、退场的大学名单,只说明公校整并条件为1县市内有2所以上公立大学、单一学校学生总人数低于1万人;私校辅导退场条件则是人数不及1000人(后修正为2000人)。媒体依此点名数所大学,部分遭到否认。

台湾观光学院校长张瑞雄当天即发出声明稿,强调一直采“小而精、小而美”的理念办学,观光产业是国家发展重点,学校绝对可以永续经营,且已准备改制为大学,目前已通过教育部书面审查。

另一所被点名的康宁大学(前身为立德大学,位于台南),董事长钮鹏升受访时也喊冤,强调学校没有要关门,反而正积极思考与同集团的康宁医护暨管理专科学校(位于台北)合并,预计今年8月完成法定程序。

钮鹏升表示,大学合并非常困难,每个学校都有自己的董事会、行政单位,必须先想办法融合。尤其康宁大学属一般大学体系,招收高中毕业生,康宁护专则是专科学校,招收国中毕业生,学制完全不同。

康宁大学副校长杨慕慈表示,与教育部协商后,计划朝“科技大学”合并,可以同时容纳多种学制。教育部以学生人数作为退场依据,杨慕慈强调,两校合并后马上就可达到3100名学生,并有信心在2年内,突破1万人的关卡。

公校合并也不如想像中简单,根据教育部高等教育司的资料,目前仅有3起成功案例,包括东华大学和花莲教育大学(合并为东华大学)、台中技术学院和台中护理专科学校(合并为台中科技大学)、嘉义师范学院和嘉义技术学院(合并为嘉义大学)。

成功大学和台南艺术大学的合并案也曾讨论多年,但两者距离较远,且工科起家的成大,和艺文气息浓厚的南艺大,校风截然不同,各有各的传统,师生、校友都难以接受合并。

全国教师工会总联合会副理事长吴忠泰表示,合并大学时,应优先保障学生、教师的权益。目前看来,少子化效应将在民国105年和108年发酵,与其仓促倒闭,不如及早面对,渐渐辅导师生转校。

许多面临退场的私校,仍坚决否认,深怕影响招生,教育部也不肯点名。吴忠泰认为,此事不该只考量学校的经营面,未来即将选填志愿的学生,也应获得充足的资讯。

台湾现正承受“广设大学”的恶果,但在逼迫大学关门之余,大众也应了解,在这些学校求学的青年,往往居于社会弱势,不该轻易剥夺他们接受教育的权益,保留翻身的机会。

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