【大纪元2013年06月25日讯】（大纪元记者任义报导）24日，中共审计署发布了中央部委2012年度的审计报告。报告显示，仅过去5年中共部委及其所属单位，均曾违规经营。有的经营行为导致国有资产损失，有的则为个人牟利，凸显中共当局不可治愈的十大顽疾。
仅中共2012年的年度审计报告，就爆出中共中央45部门违规转移套取资金1.57亿、中共人口计生委等多部门违规收费2.07亿等问题。经查阅2007年至2011年的年度审计报告，不难发现，违规转移套取资金、违规收费、违规招投标、私设“小金库”、“三公”超标等等，均系不治顽疾，每一年度的报告中都会出现。
顽疾一：“三公经费”连年超标
审计报告显示，自2008年至2011年，中共国土资源部一直向其他单位摊派出国费用：2008年至2010年，中共国土资源部部本级及所属的4家单位，向其他单位摊派出国费用82.85万元；2010年至2011年，中共国土资源部本级向所属地质博物馆等3家单位摊派出国费14.19万元。
中共国资委则由下属单位承担出国费用。2009年9月，中共国资委在组织赴美国政府采购培训团过程中，由所属干部教育培训中心负担出国费用20.45万元。其他中共部委也有出国费用违规问题。
顽疾二：私设“小金库”建立账外账
2008年度报告显示，中共国土资源部2个所属单位私存私放资金6588.82万元，用于违规发放津补贴、效益工资等支出。2010年度审计报告显示，中共国土资源部6家所属单位私存私放公款1457.91万元。
在过去5年的审计报告中，有“私存私放资金、设账外资产”记录的中共部委还有住建部、公安部、环保部、水利部、教育部、发改委。
顽疾三：违规挪用资金做他用
中共质检总局、中国科学院、中国社科院等三单位，上一年度审计查出挪用资金问题。在隔年的审计报告中，仍然上了挪用资金榜单。
中共质检总局，2006年至2007年，挪用公用经费和检验检疫专项业务费等16项专项经费共计2673.48万元，用于老干部局的基本支出等；2008年，挪用项目经费548.20万元，其中224.20万元用于购买笔记本电脑等与项目无关的支出，324万元补助所属非预算单位。
中国科学院与中国社科院也存在挪用科研经费，进行旅游、购买平台电脑私用的行为。
顽疾四：虚列支出账目套取资金
过去5年的审计报告中，中共的环保部、民政部、质检总局、农业部、国务院扶贫办、中国社科院等6单位，均有2次及2次以上通过虚列支出等方式，套取资金记录。
最严重的是中共农业部，2004年至2008年，所属一单位利用伪造的178张“电话卡话费收据”报销后，套取资金15.29万元，违规发放给该中心领导班子等；2008年，所属一单位申报购房补贴预算时，虚增134人，多申报252.83万元；2010年，所属两单位以绩效工资名义，从课题经费中向单位在职人员发放津补贴85.69万元。
顽疾五：违规滞留资金过亿元
过去5年，中共的商务部、工信部、中国科学院都曾两次被查出资金“托管”问题，即将资金交给其他单位代为核算、代为管理。
滞留资金最多的是中共工信部，在2009年被查出其电子发展基金创业风险投资项目应直接上缴财政的项目分红和股权转让收益等共计人民币1.46亿元、美元1118.21万元，滞留在盈富泰克创业投资有限公司。
顽疾六：资金闲置浪费资源
2009年度、2010年度、2011年度的审计报告，三度提及中共财政部“三里河二区一号办公业务用房危旧房改造”项目引发的资金闲置问题。
2010年度报告显示，“三里河二区一号办公业务用房危旧房改造”等2个项目立项至今已逾5年，尚未动工；截至2010年底，项目结余（结转）5580.68万元，资金长期闲置。
2011年度报告，“三里河二区一号办公业务用房危旧房改造”项目立项后未能动工已近6年，至2011年底结存资金4998.32万元。让民众质疑的是，项目6年未动工，资金却不断减少。
顽疾七：为谋利将致国有资产流失
通过出租房屋牟利，由此导致国有资产（资金）流失，或陷入流失风险。过去5年报告中，中共的质检总局、外交部、安监总局、国家旅游局、国防科工局、贸促会等6单位，多次上了榜单。例如中共质检总局借此谋利上亿元。
顽疾八：违规收费屡审屡犯
审计报告中显示，2010年审计，中共国土资源部所属矿产资源储量评审中心未停止违规收取矿产资源储量评审服务费，本次审计发现这项收费仍未停止，也未另行解决经费来源，2011年收费1064.24万元。
同样违规收费的还有中共的财政部、住建部、水利部、原铁道部、知识产权局、贸促会等6部门及其所属单位。
顽疾九：违规招投标致贪污腐败
过去5年，中共的商务部、文化部、环保部、住建部、知识产权局、中国社会保障基金理事会等6单位，多次被查出违规招投标。由此产生商业贿赂、贪污腐败等行为。
性质最严重的是中共商务部，其在2008年被查出，将应公开招标的项目，以议标方式选定了施工总承包企业。2012年，中共商务部再次被查出，部分项目支出共5941.38万元未按规定公开招标。
顽疾十：假发票与不规范发票入账
2009年度，中共的发改委、公安部、人社部、国土资源部、卫生部、央行、国资委等16个单位，不规范发票、假发票共计约涉及金额5368.14万元。
2010年度，中共的外交部、农业部、工商总局、国防科工局等6单位，不规范发票、假发票共计约涉及金额1796.27万元。
2011年度，中共的国家民委、住建部、贸促会等5单位，不规范发票、假发票共计约涉及金额1088.85万元。
揭秘中共部委怎样“赚钱”
过去5年报告显示，中共的国土资源部、农业部、水利部、外交部、国税总局、安监总局、工商总局、国家中医药管理局、国家民委等10部门及其所属单位，均曾违规经营。有的经营行为导致国有资产损失，有的则为个人牟利。
中共国土资源部所属单位两次被查出违规经营问题。所属其的中国国土资源报社未经批准，分别与两家公司签订合作开发协议，并提前向这两家公司支付投资款共计600万元，这600万元已无法收回；2010年，所属中国国土资源航空物探遥感中心，擅自以持有的股权作为出资，与其他企业合资设立公司。
中共农业部也两次被查出违规经营问题。2008年审计发现，中共农业部与民营企业合作开发建设高科技综合试验楼，实际建成写字楼、商铺和商品房，农科院分得写字楼2.88万平方米。
2011年再次查出，中共农业部所属一单位5名在职人员，违规入股经营该中心下属公司，至2010年底，公司财务会计决算报表的未分配利润为4443万元。
（责任编辑：谢东延）
