【大纪元2013年07月20日讯】【大纪元记者王添财综合报导】星期5（7月19日），20国集团(G20)财经首长及劳工部长在莫斯科召开会议，议程将包括创造就业、加强跨国企业税务监管等，均攸关各国经济议题。
G20财长会议：加强跨国企业税务监管
G20发布由经济合作暨发展组织(OECD)起草的行动方案称，现有税务体系效果不佳，尤其是应用于进行网上业务交易的企业时。
此前一些大型跨国公司诸如谷歌、亚马逊(Amazon)、脸书(Facebook)以及星巴克(Starbucks)，因为缴付低税额，在欧洲引发众怒。公众表示，欧洲政府正在努力降低债务实行紧缩政策，而这些利润丰厚的大型跨国企业却缴付如此低的税额。
OECD发言人在会上表示，“国家的税法并没跟上公司全球化和数字经济时代的发展步伐，这也造成了诸多可以被跨国企业利用减少上缴税额的漏洞。”
据《今日美国》(USA Totday)网站报导，该方案包含15项管理条例用于弥补国家税赋体系间的漏洞，并对跨国企业在境内的子公司利润所得进行征税。如果该方案通过，将在两年内落实。
该方案对于网路电子商务给予更多关注。OECD认为，一些公司诸如亚马逊，网路商务流量频繁跨越国界，这使得很难在一个国家中对其的利润进行计算和缴税。对此，这 些电商税收等更广泛的问题将由一个特别任务组来进行考察。
会议上，财长们还提出，对这些跨国公司建立一套评级机制；分为1至4级，按照这些企业的偷税，漏税，骗税，洗钱以及与政府合作态度等进行评级。
美国财长贾克‧卢对与该方案表示非常欢迎，他声称，“我们必须解决’无国籍‘收入的问题。这破坏了我们的税收制度，也是我们的’老大难‘问题。”
行业人士对该方案评论不一。据普华永道税务合伙人Richard Collier表示，这项方案将成为全球税收系统有史以来最大变革。但税务系统改变不会很轻松，取决于政府和企业的决心。
自金融危机以来，OECD一直努力打击企业逃税，而目前欧洲各国异常紧张的财政预算和高举的债务，使得该方案获得空前的支持度。过去一年里，英国、法国和德国相继参予OECD打击企业逃税的行动。
但仍有一些欧洲国家诸如爱尔兰和卢森堡已经表示不会接受这项方案。目前这些国家都是通过低税收吸引大企业进驻。
美财长：创造就业应为全球经济工作中心
美国财长贾克‧卢（Jack Lew）投给《金融时报》一篇文章中提到，在世界许多地方经济增长疲弱，如欧洲，以至于难以创造就业机会。她认为，改变这一现状的关键在于政府应采取措施，加强私人部门的劳工雇用。而在其他地方关键是如何加快改革，如中国，来达到以需求为主导的经济增长。
卢表示，早在2008年，美国政府就承诺要解决其经济的脆弱性。美国政府对金融业进行改革、修复和资本重组，并引入了严格的压力测试，以确保银行有足够资金来再次开始提供信贷。肩负全民充分就业和稳定物价双重任务的美联储也向美国经济提供重要支持。
卢说，自金融危机最严重时期以来，美国的挑战依然存在，但经济充满实力，其中包括住房、汽车和快速增长的能源部门等。
卢呼吁，想让全球经济增长具有可持续性，20国集团政府必须采取以扩大内需和就业为主的宏观经济政策。
G20国家近1亿人失业
金融海啸过后6年，先进国家的劳动市场依旧萎靡不振。联合国国际劳工组织(ILO)和经济合作暨发展组织(OECD)17日联合促请20国集团(G20)将创造就业视为优先议题。
ILO和OECD统计，2013年初G20国家的失业人口达9,300万人，其中30%的人没有工作时间超过一年。两大机构认为若要回到金融 危机前就业水准，G20必须创造6,700万个工作机会，他们呼吁政府扩大投资基础建设、提升社会福利制度、提高基本薪资、还要银行增加中小企业贷款，以便改善就业问题。
(责任编辑：王桦)
