【大纪元10月12日报导】菲律宾专题之一（中央社记者侯姿莹台北12日电）菲律宾“基地变更暨发展署”曾将菲国军事基地转化成商业区、住宅区等，甚至引进娱乐设施，带动经济发展。如今，正着手打造“克拉克绿色城”，并期盼与台湾合作。
菲律宾“基地变更暨发展署”（Bases Conversionand Development Authority，BCDA计划在克拉克经济特区内，打造“克拉克绿色城（Clark Green City）”，强调绿色与永续发展，并作为将来菲律宾城市发展的标竿
基地变更暨发展署总裁兼执行长卡萨诺瓦（Arnel Casanova）说，克拉克绿色城开发案可望吸引国内外投资，创造更多工作机会，并带动当地经济，带来永续发展。
他表示，“克拉克绿色城”的面积约为9,450公顷；共分为五大区域：政府行政中心、商业区、创新产业区、农林业研发中心、健康与生态旅游区。政府行政区内规划设有政府机构的区域办公室与“克拉克绿色城”的管理机构等。
根据基地变更暨发展署的规划，商业区的土地主要是做住宅、轻工业与业务外包产业等利用；创新产业区将有许多国内外学术机构进驻，强化产学合作，发展创新展业，菲律宾大学（University of the Philippines）也将于此设立新校区。
另外，农林研发区规划发展永续农业，为临近社区创造经济成长，也将设立食物加工运输站。健康与生态旅游区规划有各式健康、娱乐设施，并发展探险旅游。
卡萨诺瓦日前接受台湾媒体访问时说，基地变更暨发展署正在寻找合作伙伴参与“克拉克绿色城”开发计划，创造永续发展。菲律宾的人口已突破1亿大关，他说，未来在菲律宾超过一半以上的人口将会住在都会区域，城市的发展与一国的经济息息相关。
位于前美军基地的克拉克绿色城，临近马尼拉，附近也有海空港设施。基地变更暨发展署的开发计划设立食物加工区，将邻近区域种植的蔬果加工之后，出口到其他亚太地区的国家，例如：南韩、日本、新加坡、台湾等。卡萨诺瓦说，希望借此提升菲律宾的农业加工技术。
谈到与台湾合作的可能性，卡萨诺瓦说，“台湾在农业生产与加工方面，有先进的技术，希望台湾可以分享食物加工与包装相关的技术”，协助菲律宾这方面的发展，相关议题也可望于今年的台菲联合经济委员会提出讨论。
卡萨诺瓦说，“克拉克绿色城”开发计划将分阶段进行，第一阶段的5年计划预计进行到2019年，所需经费约为590亿菲币。为了吸引国内外投资者参与这项开发计划，他说，投资者将享有多项租税优惠措施，包含百分之5的所得税，以及进口原物料免税等。
卡萨诺瓦提到，“克拉克绿色城”开发案完成后，预计每年可创造约1兆5700亿菲币收益，提供92万5000个工作机会。
基地变更暨发展署属菲律宾国营企业，于1992年创立，主要负责改建菲律宾境内的军事基地与相关设施，活化土地利用，变化成商业区、住宅区、或是观光设施等，提升吕宋岛地区的社会与经济发展。成功的例子包括：波尼法西奥全球市（Bonifacio Global City），前身为菲律宾陆军基地，目前已是马尼拉都会区重要的商业区，有马尼拉的“信义区”之称，各式商业大楼、商店、餐厅林立。
另一个例子是马尼拉艾奎诺国际机场第三航厦附近的纽波市（Newport City），前身为菲律宾空军基地，现在则变成住宅、娱乐混合区。除了一般住宅外，也有高级饭店、餐厅进驻，还有赌场，吸引国外游客。
