美国移民局下属的海关和边境保护机构(US Customs and Border Protection,简称CBP)从2013年4月30日起开始实施I-94卡自动化程序,通过空路和海路进入美国的外国人不再被颁发纸质I-94卡。海关和边境保护机构将在这些人的护照中加盖入境图章,显示其入境日期,非移民签证类别以及在美国逗留期限。另外海关和边境保护机构还创立了I-94卡网站,所有I-94卡有关信息都将以电子信息形式进行存储并且I-94卡信息和近5年来出入境记录可以通过登陆海关和边境保护机构的I-94网站www.cbp.gov/I-94网站获取。
美国海关和边境保护机构曾数次发布有关问答,对新的电子I-94卡有关问题进行了解答。在最近在2014年8月6日和全美律师协会(American Immigration Lawyers Association,简称AILA)的电话会议上海关和边境保护机构的Suzanne Shepherd 又对I-94卡网站和其它I-94卡有关的问题进行的介绍和解答。不久前我曾撰文对对海关和边境保护机构在此电话会议上的介绍和解答的部分内容向大家进行了介绍,下面我将继续向大家介绍此电话会议的其余部分以问答形式向大家介绍,供参考。
移民律师协会询问I-94卡网站是否只有需要I-94入境的旅客的旅行历史信息。海关和边境保护机构的答复是肯定的。只有那些被发放I-94卡或交回I-94卡的旅客的旅行信息会进入I-94卡网站,I-94卡网站没有那些没有I-94卡的旅客的信息。海关和边境保护机构同时指出这样可能产生一些异常现象,例如旅客在陆地口岸进入美国时交回上次来美时颁发的I-94卡的同时持新的I-94卡进入美国,这样I- 94卡网站将显示该旅客在同一天离开和进入美国。
根据移民律师协会的描述,有时外国旅客买了离开美国的机票但没有用该机票离开美国,然而I-94卡网站却显示外国旅客已经离开美国。虽然对此没有明确的解决办法,有时外国旅客到延迟审核办公室(Deferred Inspection office)出示带有和离境日期相同的还没有用过的机票使不正确的离境日期得以更正。移民律师协会询问正常的程序是否需要持没有用过的机票到延迟审核办公室对错误的离境记录进行更正。海关和边境保护机构没有直接回答这个问题而只是说这个问题应当已经得到解决,并且移民局不应当只依据I-94卡数据库里的信息来决定外国旅客是否离开美国而应当参考其它数据库的信息来作出此决定。
移民律师协会的成员反映有时I-94卡网站没有外国旅客的最新I-94卡记录,而根据从延迟审核办公室得到的信息,海关和边境保护机构已经对I-94卡系统进行了修改以减少这样的情况。移民律师协会询问此问题是否已经得到更正。根据海关和边境保护机构的答复,在过去的数月里海关和边境保护机构已经就此情况对I-94卡系统进行了修改并且效果良好。修改前需要一段时间的间隔才能取得数据,而现在数据输入后15分钟即可读取。
移民律师协会询问如果出入境数据库和纸质I-94卡或护照中出入境图章的信息不一致(例如显示不同的过期日期)时哪一个信息有效,是否可以通过延迟审核办公室来解决这个问题。根据海关和边境保护机构的答复,大部分此类情况是由于海关和边境保护机构的错误造成的,可以通过延迟审核办公室来解决这类问题。
移民律师协会询问一般需要多久离境的记录会在I-94卡网站的旅行历史部分显示。根据海关和边境保护机构的答复,正常情况应当几乎马上显示,除非外国旅客在旅行时使用了不同的护照,这样就会产生信息不匹配(mismatch)的现象。
以上是美国海关和边境保护机构在2014年8月6日和全美律师协会的电话会议上对I-94卡网站和其它I-94卡有关的问题全部内容,有兴趣的外国读者可以登陆海关和边境保护机构的I-94网站www.cbp.gov/I-94网站获取自己出入境方面的有关信息。
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