【大纪元2014年11月27日讯】1997年4月1日以后，将外国人移除出境的程序通常称为“驱逐出境”（removal），当然有很多时候人们仍然称之为“递解出境”（deportation），或者是称之为“递解令”。对于国土安全部和移民与海关执法局而言，将已经有递解令在身的外国人驱逐出境是工作的重点，所以，有递解令在身的人要和律师讨论有何种解救措施可以寻求，是非常重要的。这一领域的法律非常复杂，所以强烈建议要请律师，而不是自己做。
导致递解的最常见原因
● 未按时出庭
经常发生的事情是，外国人会因为没有按时出庭而收到递解令或被递解出境。被移交到移民法庭的外国人会收到出庭通知（Notice to Appear），出庭通知要亲自送达或者通过邮寄，其中会包括以下内容：当事人要被驱逐出美国、被驱逐出境的理由、适用的法律条文、当事人拥有聘请律师的权利。出庭通知中还会告知当事人，如果更换地址要及时通知移民局，以及不通知移民局的后果。通知中还会告诉当事人出庭的时间与地点，以及不按时出庭的后果。不过，法律并不要求出庭通知要通过挂号信的方式邮寄。
最容易发生的事情是，外国人按时出席了第一次主听证会（master hearing），但却没有出席后面的听证会。在最初的主听证会上，法官会给当事人一个听证通知，上面会列明下次听证的时间、地点，以及不参加听证的后果。如果当事人没有按时出席后面的听证会，移民法官可以因为逃庭命令他（她）递解出境。
● 没有按时“自动离境”
另外一种会导致当事人递解出境的是，当事人的案件在移民法庭被拒绝了，此后当事人就被命令递解出境。有时当事人会不再坚持打移民官司，决定要自动离境（voluntary departure），如果自动离境获得批准，外国人可以在指定时间内离开美国，不会接到递解令。不过，如果决定自动离境的人没有在指定时间离开美国，自动离境将会转变为递解出境，而且当事人将失去获得移民解救的资格。因此，在选择自动离境时要考虑清楚，因为后果要比递解令严重得多。
● 受到刑事指控
此外，受到刑事指控的外国人也可能会收到递解令。因此，如果外国人被抓，应当及时和律师联系，以降低外国人不能继续留在美国的风险。要注意的是，即使是已经获得了绿卡，如果犯了某些刑事罪也同样会面临被递解。
有递解令的人可申请的救济
接到递解令的外国人有机会获得解救，可以避免被递解出美国。我强烈建议有递解令的外国人找移民律师，移民法相当复杂，而且有很多流程上的规定。
● 向BIA上诉
如果外国人是因为逃庭被命令递解出境，这被称为“缺席递解”（in absentia），或者是因为自己的案件被拒而面临递解，当事人需要更快的反应，以保留自己的权利。
如果一个案件在听证以后被拒绝了，应当在30天内提交上诉通知（Notice of Appeal），也就是说，移民上诉局（BIA）要在移民法庭决定之后的30天内收到上诉通知。上诉通知中要说明上诉的理由，否则上诉通知会被简易驳回。移民上诉局收到上诉通知以后，移民法庭审理的文本将会转到移民上诉局。通常来说，挑战移民法庭决议的法律依据也会同时转交给移民上诉局。
● 申请重开
拿到递解令的人，可以申请的另外一种解救是申请重开（Motion to Reopen），这也是有严格的时限要求的。缺席递解后申请重开，要在移民法庭决定之后的180天内提出，一旦提交了重开申请，递解程序会自动延缓。重开的动议要被接受，当事要要证明自己没有收到出庭通知，或者是因为极特殊的情况没有办法参加听证会，或者是当事人正在联邦或州监狱关押，而且要证明没有出庭不是当事人的错。
导致没有按时出庭的原因，最常见的是极特殊情况，通常来说，“极特殊情况”包括生病，当事人的配偶、孩子或父母死亡等，而且要提交相应的文件来证明。最低的要求，是要提交医生的信件，证明当事人接受了诊断与治疗，当事人还要提交担保书，担保书的内容要与医生信件的内容一致。此外，医生出示的信件的日期不能超过接受治疗以后好几个月。当事人要注意的是，头痛和喉咙痛这样的症状不会被视为是严重的疾病。
缺席递解的情况下，虽然当事人有180天的时候来提交重开，但建议当事人要尽早人提交，要在错过听证以后尽早提交，而不是等到几个月以后，因为会涉及到可信度的问题。
获得解救的另外一个途径是获得了新的证据，只可以申请重开一次，要在移民法庭决议以后90天内提交。只有当递解目标国情况发生变化，当事人申请政治庇护或重新申请政治庇护时，90天的时限才可以例外。
基于新证据的重开，最常见的是和美国公民结婚后申请调整身份，当事人要提交解救申请，并提交文件证明自己的婚姻是真实的，不是单纯为了获得绿卡而结婚。这种申请如果是在90天以后提交的，应当同时向总法律顾问办公室（the Office of Chief Counsel）提交重开动议。
● 国家情况发生变化
基于国家情况发生变化申请重开案件，必须是重大的变化、证据可得，而且证据是在上一次听证时没有提交或讨论过的。这种重开动议要由当事人提供证词，表明自己为什么不愿意回母国，而且提交国家情况发生变化的证据，附上政治庇护申请和国家情况报告。移民局会对重开申请进行评估，并将其与第一次的政治庇护申请对比，看在上次听证以后是否发生过变化。
需要注意的是，国家情况发生变化以后要及时申请重开，比如说如果当事人提交国家情况发生变化的证据申请重开，但国家情况发生变化的时候是5年以前，这类重开申请很有可能会被拒绝，因为应当在5年以前国家情况发生变化或恶化的时候就提交。而且，要是国家情况发生变化，而不是个人的情况发生变化。
为了减少被捕带来的负面影响，遭到指控的外国人如果想要继续留在美国，一定要向移民律师咨询。有一些移民律师也会处理刑事案件，我的办公室也是同时处理移民案件与刑事案件。如果指控已经发生，非常有必要咨询移民律师，来看可以获得何种解救措施，可能可以向刑事法庭提交消除指控记录的申请，但不同的案件情况不同。（本文由多利亚移民律师提供）
责任编辑：艾伦
