【大纪元2014年05月24日讯】（大纪元记者任凯文编译报导）美国经济结束大萧条这五年来，尽管经济逐渐复苏，但许多新增的就业机会却是兼职和“合同”工。20世纪80年代合同工在美国就业市场比例不到0.5％，但现在已增加至2.3％。美联储最近统计，美国兼职工（其中包括希望全职的合同工）人数已达近750万人。经济学家预测，合同工将在未来几年发挥更大的作用。
据美联社报导，举凡从门卫、保安员、家庭护理和食品服务员、电脑程序员，到自由摄影师和插图画家，现在各个行业中都有合同工，许多制造业也有合同工。此外，职场上还有许多签订一定时间工作合约的具体职责自我雇用者。
劳工领袖及许多经济学家都担心这种情景。他们认为，和永久性的全职工相比，合同工没有工作安全感，也对经济贡献不大。他们也没有像全职工那样的工作保障。很少人是工会成员。
经济政策研究所（Economic Policy Institute）的就业问题专家谢尔霍茨（Heidi Shierholz）表示：“我们国家是不是已进入了一个临时工或合同工时代，我不是很清楚，但这件事让我们注意到了，而且兼职工作比例一直呈递增趋势。”
在过去，兼职和合同工往往在经济衰退时呈上升趋势，但随着经济恢复就退回去了。自从2009年6月经济衰退正式结束后，这几年兼职工占美国就业增长超过10％。同时，自80年代中期以来，工会员工人数一直呈递减趋势。企业之所以往往雇用合同工或自由职业者，是因为它比聘用全职工更便宜。
代表低工资工人的全美就业法律工程（National Employment Law Project）总顾问拉克尔肖斯（Catherine Ruckelshaus）表示：“越来越多在企业工作的工人不是被正式‘雇佣’的工人。这种情况有碍组织、降低劳工标准和削弱问责。”
然而，许多企业领导人却有不同的看法。美国商会（U.S. Chamber of Commerce）执行副总裁乔斯滕（ Bruce Josten）说：“有些人不希望成为一个全职雇员。他们就想要合同工。”尽管如此，乔斯滕也意识到他们中一些人“希望合同工将最终让他们成为一个全职工。”
担任全国制造商协会（NAM）主席14年，后来成为制造研究所（Manufacturing Institute）总裁的贾西诺斯基（Jerry Jasinowski）表示，尽管从某些方面对合同工提出批评，但是“总的来说，我认为他们在某种程度上积极地反映出现在的生产已变得更加灵活及交叉运作。有些人不喜欢它，但这无关紧要。这是总体趋势。”
分析师认为，随着越来越多的婴儿潮一代从他们的全职工作退休下来，合同工和临时工很可能会加速增长。由于公司股东们往往看重短期效益，所以也会导致公司通过把部分工资分给兼职或给一个承包机构的方式，来降低其劳动力成本。
专门“介绍合同工”的在线求职网站CareerBuilder.com援引研究表明，42％的雇主打算雇用临时工或合同工作为他们2014年的人事战略的一部分，该比例较五年前增长了14％。
当奥巴马总统在今年二月份为满足自由派国会议员和团体的最高需求，单方面将联邦政府的承包商和他们的员工最低工资从每小时7.25美元上调至10.10美元时，这问题成了焦点。这工资上调从1月1号开始生效。
奥巴马说：“美国不会站在原地不动，我也不会。”助手们表示，与联邦政府有合同的公司中超过200万雇员将受到影响。奥巴马同时建议全国最低工资标准上调到同一数量，但是在国会那儿受阻。
布鲁金斯学会（Brookings Institution ）最近的一项研究，把21世纪劳动力市场的头十年称为“失落的十年”（Lost Decade）。这是自二战以来第一次，美国经济在这十年的结尾没有比开始创造更多的工作。2007年12月至2009年6月经济衰退的阴影仍然笼罩在今天的劳动力市场。
（责任编辑：张东光）
